台海网1月8日讯 据泉州网报道 打赢了官司，却挽回不了损失，“执行难”问题严重影响法治建设与社会和谐稳定。2020年，泉州全市法院着力解决执行难点、痛点和堵点，推动执行工作全面发展。这一年，全市法院共执结各类执行案件8.6万件，执行到位金额204亿元，结案平均用时69.09天，同比下降36%。
利剑出鞘 强硬执行提质效
去年年底，德化法院开展的一场“亮剑八闽——扫黑除恶收官之战”专项执行行动，获52.7万名网友在线围观。本次行动法院干警兵分两路，一队在德化县对本案所涉及的财产进行处置，另一队前往安溪县对涉案房产进行查封。行动现场，17名受害人共拿到退赔金近百万元。
类似的集中执行行动，2020年全市法院共开展130余场，出动人员1500余人次、车辆600余辆次，拘传、拘留被执行人1800余人次，查扣车辆120余部，强制搬迁腾房60余处，判处拒执罪50件59人，形成了极大的强制执行震慑力。其中，针对涉黑恶犯罪的案件，全市法院坚决摧毁其赖以生存的经济土壤，2020年开展了“打财断血”专项执行行动，共执结涉黑恶案件303件，执行到位金额1.2亿余元。
执行难，难在被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动……我市法院利剑出鞘，逐一攻克。对内，解决法院自身存在的执行人手不足、执行作风等问题。2020年，全市法院加强执行辅助、警务人员配备，并探索执行质效指标由整体考核向个人考评倾斜，激发执行干警工作积极性和紧迫感。同时，依托自主研发的易判智能执行管理系统，市中级人民法院打通执行内外网信息交互渠道，丰富执行信息公开平台功能，主动公开案件信息、强制措施、财产情况等信息，推动执行公开向全流程公开转变。2020年，全市法院有财产案件法定期限内结案率98.7%，较2019年上升2.12个百分点。
对外，优化执行环境。“以前执行到处找人、找财产，如今在金融、不动产等部门联动下，法院执行查控范围和功能大大拓展。”这是每一位法院执行干警的切身体会。目前，全市法院已实现银行存款线上冻结、扣划及不动产线上查封，执行效率大大提高。
放水养鱼 善意执法见文明
2020年年初，在新冠肺炎疫情防控工作的关键时期，泉州某机械制造公司接到加急生产口罩机等设备的任务，但苦于银行账户被法院实施财产保全措施。接到该机械公司的申请以及提供同等价值的机器设备、房产等其他担保财产后，丰泽法院从大局出发，在确保符合法律规定的前提下，同意变更财产保全措施，解除对申请人银行账户的保全，让申请人有充裕的资金迅速复工生产口罩机。
“执行工作，既要让申请执行人的合法权益得到法律保障，又要让被执行人得以发展。放水养鱼、以放促养，无疑更能实现法律效果和社会效果的有机统一。”泉州中院执行局相关负责人说。
在执行阶段，因执行不能导致当事人得不到及时赔偿的案件占一定比例。2020年8月，晋江市人民法院首创“一十百千万”帮扶工程（即“创设一项基金，挂钩十个行业，协同百家企业，帮扶千起案件当事人，惠及万户家庭”），为进入执行阶段的生活困难群体提供“资金救助+就业帮助”相结合、“短期救济+长远保障”相融合的精准扶贫新路子，目前已筹款1700万元，有效缓解当地当事人因案致贫、因案返贫现象。
去年，泉州中院还充分发挥执行职能，运用信用激励惩戒“红白黑”名单分级管理机制，增强被执行人自动履行和积极履行的自觉。截至目前，有近30起案件的被执行人因积极履行生效法律文书确定的义务，被列入自动履行“红名单”，完成信用修复；近40起案件的被执行人与申请执行人达成执行和解而列入积极履行“白名单”，暂缓采取信用惩戒措施。
（泉州网 记者 陈淑华 通讯员 王旭 徐镇城）
