编者按：乡村是县域最基本的治理单元，是整个治理体系的“神经末梢”。对转型时期的乡村而言，善治兴乡村。如何善治？永春县坑仔口镇在诗元村通过实践探索自治、法治、德治“三治融合”，以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治涤荡文明乡风，让诗元生机勃勃又井然有序。
台海网12月4日讯 据福建日报报道 冬日暖阳，走在永春县坑仔口镇诗元村整洁的“奉献路”上，扑面而来的是阵阵茶香。入村，路两旁家家户户收拾得干净整洁，老人小孩怡然自得；远处茶山上，隐约可见茶农们正在采茶……
村中，一处主题为“红色传承 无私奉献”的文化墙最是显眼。“这道文化墙展示的不仅是诗元村红色传承的故事，更是引导诗元村村民主动融入乡村治理的示范平台，让村民在了解中参与，在参与中激活治理热情。”坑仔口镇党委书记康传宗介绍，今年初以来，坑仔口镇以诗元村为示范，推动自治、法治、德治“三治”有效融合，不断提升乡村治理水平和治理能力，实现了“矛盾不出村、产业有发展、乡风更文明、村民享和谐”的治理目标。
义诊服务点的村医林春永为村民量血压、检查身体。
以奉献为主线 搭建平台队伍
诗元村是红色革命老区基点村，全村有人口3307人。2016年，该村在开展美丽乡村建设中，充分挖掘村里的红色文化，打造“红色诗元”。几年来，村里不忘红色传承，并在传承中提炼“奉献”作为诗元村的“村魂”。“奉献路”由此而来。
今年，在开展“三治融合”活动中，在镇里的引导下，诗元村决定以“奉献”作为主线，通过搭平台、建队伍、做示范，把自治、法治、德治进行全面融合。
“在自治方面，我们主要推行村民小组长积分制和村民积分制，鼓励村民参加村民活动、志愿活动以及党员学习等，并实行积分兑换。”镇组织委员陈雅琳介绍，村民可以每季度凭积分到村里的积分超市兑换电热水瓶、牛奶花生或者牙膏牙刷等。
除推行积分制外，村里还成立红色乡贤促进会，将热心家乡事务的乡贤吸引到促进会里。“目前促进会有会员30多人，既有经商的企业家，也有教师等，他们见多识广，有经验、有见解、有眼光，村里的重要事项都会咨询他们的建议和意见。”陈雅琳说，村里的教育基金会就是他们发动成立的。
在法治方面，村里设立了由3名退伍老兵和3名老党员发起成立的“老兵调解室”和“老党员调解室”，参与民间纠纷调解，做到“矛盾纠纷不出村”。同时，村里还成立由村民组成的“志愿者普法小分队”，利用平日串门泡茶的机会向村邻宣传法律知识，让大家做法律明白人。
在德治方面，该村则是充分发挥建在幸福大舞台边上的家风家训馆的作用，通过好人好事榜、孝亲榜等身边的榜样来引领邻里互助。
“三治融合的根本点是‘治’，重点在‘融’，关键点还是在人，要把人的作用调动起来、发挥出来，才能达到乡村治理有效的目的。诗元村以‘奉献’作为主线，很好地让所有的村民参与其中。”康传宗说。
以服务为带动 推动家和业兴
这段时间来，陈其添特别忙碌，除了忙着制作家里的茶叶，还要不时通过电话指导他的学员在制茶中更好把控发酵时间、揉捻次数等。
陈其添是诗元村的茶农，16岁开始跟着父亲制茶，到现在已经有26年的制茶经验，制作的茶叶多次在县里的茶王赛中拿奖。
今年村里开展“三治融合”时，陈其添主动提出设立“茶叶制作服务点”，既教授村民如何制茶，也帮忙村民销售茶叶。“到现在来找我学做茶的不下30人，已经有4人自己开办加工厂制茶。”陈其添说。
陈其添的茶叶制作服务点是村里推进“三治融合”的重要载体之一。
“如何让村民参与到‘三治融合’当中，最重要的就是载体和平台，而服务点正好可以实现这样的目的，让村民免费服务村民、村民带动村民。”镇党委副书记郑劲洲说。
在诗元村像这样的服务点还有7个，包括劳务服务介绍点、义教服务点、乡村画义教点、义诊服务点、老党员服务点、老兵调解室和老党员调解室等，涉及留守儿童教育、村民乡村画教学和特殊对象义诊以及就业创业服务等方面内容。
“得益于8个服务点，村里的大事小情都能够在不同的服务点找到帮助，有效地解决了乡村治理和产业发展当中存在的困境和问题。”郑劲洲说。
以振兴为驱动 优化乡村治理
“经过半年多的运作，目前基本上是党员在做，群众在看。”陈雅琳说，村民是乡村治理的重要主体，只有村民广泛参与，才能达到乡村治理的高度自觉。
为此，村里提出要通过奉献墙和积分兑换引导村民积极参与，并加大志愿者服务队的宣传，通过普通人影响普通人，最终形成榜样的力量。此外，特别是针对乡村振兴中产业人才不足重点发力，通过人才培育推进产业振兴，优化乡村治理。
“诗元村主要以发展茶叶为主，目前全村有茶叶2000多亩，茶叶加工点210家，茶店茶庄30家，合作社5个，全县最大的茶叶专业市场就在诗元村，面积达3000多平方米，每日交易量在100万元左右。”郑劲洲介绍。
“下一步，我们将通过邀请县里的专家帮助培育茶叶制作能手，提高制茶水平。同时，积极拓展茶市场，进一步打响坑仔口的茶叶品牌。”郑劲洲说。
“有效的乡村治理是乡村振兴的一项重要内容，而‘三治融合’不仅是解决乡村治理问题，更是通过服务站等多方发力推动产业振兴。”康传宗说，下一步将通过多种载体吸引村民参与，不断激发村民的活力，让更多的村民参与到乡村治理、乡村振兴当中，最终达到“人人参与、人人受益”，打造“乡村治理”的永春样本。 （来源：福建日报 施由森 文/图）
