随着新型城市化进程的加速推进，新建住宅小区日益增多，涉及物业服务质量、物业费收缴和提价、停车收费等方面的矛盾纠纷多发易发，物业小区治理已成为影响基层社会治理的难点、堵点。
近年来，洛江坚持党建引领近邻治理，创新探索“三会两网一动力”楼宇枫桥营造模式，创建“党建+社会治理”红色动力项目品牌，让党组织的服务管理触角延伸到社会治理各个末梢，推动党的“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合、互融共促。今年以来，已建小区党组织51个，党组织覆盖率达82.26%，成功调解物业（邻里）矛盾纠纷302件，涉及金额80.3万元。
强化红色驱动 搭实共治平台
“调解工作，有时就像马拉松赛跑，除了要有一副热心肠，还需要有爱心、耐心和恒心。”说起邻里纠纷调解工作，万安物业（邻里）纠纷调委会调解员王永忠深有感触。
作为一名拥有三十多年党龄的老党员，退休后的王永忠仍然满怀热忱，积极在各个领域发光发热。2018年，为了提升纠纷化解能力、打通小区各主体之间的沟通联系，洛江区成立了区物业（邻里）纠纷人民调解委员会，与区物业协会合署办公，共同协调邻里纠纷。而王永忠则光荣地成为了调委会的一员。
“党员是颗螺丝钉，哪里需要就往哪里钻”。承接调委会工作以来，王永忠始终秉持发挥党员先锋引领作用的理念，细致地对待每一件调解案件，剥丝抽茧、认真分析、耐心沟通，两年多来，经王永忠调解成功的案例达600余件。
像王永忠这样的党员调解员，在调委会里还有很多。为凸显党员在新时代“枫桥经验”的模范带头作用，洛江立足“实用、实战、实效”搭建平台，将物业（邻里）纠纷调解委员会、业委会联席会、物业协会“三会”凝聚联合，积极引导党员成为调解员，参选业委会成员，担任楼栋长和业主代表，激发三方党员的身份意识和引领意识，以联席实现联通、联网、联心，合力解决物业服务管理问题。同时，在4个居住人口较多的小区试点推行“党员楼长制”，开通小区党群微信群、楼栋长微信工作群，及时解决好群众身边“关键小事”，让业主感受到党员在身边，服务在身边。
激活网格要素 畅通解纷末梢
社区网格化管理是一项社会管理创新工程。洛江充分发挥网格化管理优势，激活网格员和网格化平台的拓展作用，打通基层治理“神经”末梢。如，推行“警官兼任村官”制度，在万安、双阳街道，8名社区民警下沉兼任社区居委会主任助理，在社区党支部的领导下开展工作，同时接受街道党工委、办事处与派出所的双重领导，探索建立民警矛盾纠纷排查化解“五个一”快速响应机制，第一时间发现隐患、报告流转、开展核查、提出对策、定分止争。
同时，洛江积极为专职网格员赋能，指派一名区委政法委副书记担任区网格大队教导员，指导各乡镇（街道）基础网格中队工作；赋予中心城区现有60名网格员收集物业管理和业主反映信息以及当面劝导职责。
此外，洛江努力建设智慧小区安防网系统，大力普及洛江公安分局自创的洛江110小程序，嵌入“治安行业监管”“楼宇枫桥”等应用模块，动态显示“小纠结”“小争议”等，开辟“云调解”等新路子。设立疫情管控平台，方便外来人员第一时间报备登记，做到科学预防、精准管控，为全区疫情防控和复工复产提供了有力支撑。今年来，已累计报备登记6万多人次。
健全联调机制 提升解纷实效
做好群众工作本领是党员干部必须具备的业务本领，是服务群众不可或缺的基本能力。洛江加强组织统筹协调，充分发挥部门党组织的先锋堡垒作用，实行区直有关职能部门派出党员业务骨干驻点轮班制，每周到区物业（邻里）纠纷调委会驻点，积极主动解决群众最关心的切身利益问题，将强烈的担当意识转化为实干的力量，并启动多部门联合会商化解机制，做到纠纷“一揽子调处、一站式解决”。今年1-9月份，区物业（邻里）纠纷调委会积极受理区法院移交的物业欠费诉前调解案件，调处成功撤诉102件，有力缓解了法院诉讼案件压力。
金刚揽活，术业专攻。洛江在建立由法官、物业管理专家、人大代表等构成的物业（邻里）纠纷专家人才库的同时，根据调解的内容特邀相关领域的专家、律师参与调解，切实提升人民调解工作的科学化、专业化水平和成功率，并且扩大调解室覆盖面，已建成39个物业（邻里）纠纷调解室（委），至2020年底，调解室在中心城区各小区覆盖率将超50%。
如今，一批涉及群众多、情况复杂、调解难度大的矛盾纠纷得到有效解决，逐步实现了“从矛盾纠纷不出村（社区）到矛盾不出楼道”的实质转变。
来源：大美洛江
