电动三轮车夜间非法营运，避开交警执法高峰。
能否上路
没有相关依据 无法登记上牌
据泉州交警支队有关人士称，根据《道路交通安全法》第18条规定，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况规定，非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。
据介绍，目前市区行驶的电动三轮车，明显不符合电动自行车标准，故无法列入非机动车范畴。若作为机动车，它并没有列入国家发改委公布的机动车目录，因此公安交通管理机关依法不予注册登记，而未经公安机关登记的车辆不得上道路行驶。
记者在市区街头看到的一些电动三轮车挂着牌照，这又是怎么一回事呢?据交警介绍，有的是车主自行在车身上喷涂号码伪造的，有的是挂报废三轮车的旧号牌。
“连牌照都没有的电动三轮车，肯定不能作为营运车辆。”泉州市交通局相关工作人员称，目前还没有一辆电动三轮车到他们部门申请营运资格证。
如何处罚
按机动车管理 罚款并暂扣车辆
多年来，对于这电动三轮车到底归谁管，按照什么法规管，一直是一个模糊的问题，也因此给了它们极大的生存空间。从国家层面上讲，这些“四不像”车辆从生产之初就应被禁止，类似于超标电动车。在我省，目前比较明确的是，上路行驶的车辆，查处的职责归公安交警部门。
据悉，十几年前泉州市交警支队经过研究认为，电动三轮车不属于非机动车，但基本符合交通安全法对机动车的定义，在国家还没有对电动三轮车做出明确的规定前，泉州交警部门将把电动三轮车按照机动车进行管理，对非法营运的电动三轮车处以“罚款200元、暂扣车辆，组织驾驶人参加学习”。
根据相关规定，未依法登记上道路行驶的，交警部门拟根据《道路交通安全法》第18条和福建省《道路交通安全违法行为处罚标准(暂行)》之规定，给予罚款50元；当事人拒绝接受处罚的，扣留车辆。不符合国家标准的电动三轮车上道路行驶的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第90条、95条及福建省《道路交通安全违法行为处罚标准(试行)》之规定，给予200元罚款；当事人拒绝接受处罚的，扣留车辆。如果执法中遇到抗法情况，交警将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条，给予警告、罚款或拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为何回潮
违法成本低 有市场需求
近几年，泉州交警部门多次开展针对电动三轮车的专项整治，查扣非法运营车辆上百辆。本月11日，鲤城交警部门1个小时内就查处从事非法营运活动的无牌无证电动（燃油）三、四轮车24辆。而丰泽交警部门从去年以来，已查扣电动三轮车合计47辆。
“违法成本低，一次罚200元，他们不用几天就能赚回来。”交警部门无奈地表示，虽然明确了处罚依据，但最多只能是暂扣车辆并罚款200元，而且扣车之后，核对车辆来历凭证后，不存在其他问题的给予放行，扣车的期限，一般也不会超过3天。对于这些载客的人而言，这样的处罚力度明显不够。
不少电动三轮车虽被多次查扣，但车主依然没有“收敛”。记者暗访了解到，不少车主跟交警玩“躲猫猫”，特别利用夜间才出来，避开交警的执法高峰期。“交警总不能一直把我的车扣住不还吧，被抓一次要亏几百元，那就多跑几趟赚回来。”安徽籍的司机坦言，他们也怕交警隔三岔五地查，看到有行动就自觉躲开。之所以不改行，是因为市场需求量大，好赚钱，自然没人想变。
咋管有效
制定相应法规 明确部门职责
“多抓几次，肯定会收敛点，但市场需求量大，给了他们充分的冒险空间。”泉州交警部门表示，接下来，他们将继续加大查处力度，见一辆抓一辆，同时建议市民，最好不要搭乘这类车，一是安全性能差，二是可断了他们的市场。
市民吴女士认为，相关部门应保持整治热度，建立长效机制，防止乱象“回潮”。对此，交警部门表示，持续强力的治理会形成短期的威慑力，但交警部门不可能24小时或高密度投入人力、物力专门治理电动三轮车，仅靠日常的勤务及专项整治行动难以形成长效。对于电动三轮车的整治，应由多个部门形成合力，不只停留在路面的治理。
不少市民认为，目前，我市拥有立法权，交警部门可针对电动三轮车整治开展专题调研，提出议案，上交给人大立法委，再经人大审议形成相应法规，让查处时有法可依，而不是部门间互相推诿。
