社区：“这块地太远了，不在护林员的巡查职责范围之内。”
林子被修墓的盯上，其实有迹可循。在这片违建墓地的周边，一些碗口粗的松树，还绑着布条或红绳，“我也是后来才知道，这些就相当于记号，不同的修墓人，用的布条和绳子是不一样的。”谢建明告诉记者，要说真有卖地，那也是“别人偷卖我的地”。
违建墓渐渐成群，东湖街道凤山社区书记陈志明说，他也是事后才知道的。社区周边山地不少，总该有护林员吧？“有，但是主要是在灵山圣墓景区一带，预防森林火灾。”陈志明介绍说，鹿园小组的这块地，太远了，不在护林员的巡查职责范围之内；护林员的工资一个月才几百块钱，那块“小瘦地”显然不值得去。
“如果不是皇迹山陵园的开发，鹿园小组这块地谁会重视？”长期参与村务工作的陈志明回忆，在1995年禁止伐木之后，这块地就被遗忘了，一直到1999年社区之间勘分山界；至于具体的地貌和位置，他也不清楚。
对于这块地的管理权，陈志明确认说，他没有接到清源山管委会或上级的通知。“最早觉得跟清源山并没啥关系，后来景区扩建，才知道也属于整个大的风景区”；如果发现毁林建墓，“还真不知道找谁去执法”，因为之前没处理过这种事情。
管委会执法队：“一个是概念的问题，一个是执法主体的问题。是我们出了问题，我们并不回避。”
在清源山管委会行政执法大队办公室，挂着一幅平面示意图，用不同的颜色标注一级、二级核心保护区和三级普通保护区。已经查明了这次曝光的26座违建墓地，都在二级保护区内，拥有执法权的清源山管委会行政执法大队，为何都没有发现？
“这个问题比较复杂，我只能告诉你，一个是概念的问题，一个是执法主体的问题。是我们出了问题，我们并不回避，为了今后能做得更好。”大队长李金忠这样回答。
所谓“概念”，是指二三级保护区的范围，二级由管委会执法队伍负责，三级由属地执法机构负责。“这块地就是位于接合部，后来精确查询，确认是在二级保护区内。”他介绍，这也是管委会牵头、联合东湖街道办事处查处违建墓地的依据；“以前确实有工作上的不足”，没有完全弄清楚。
管委会的执法权，在泉州市人民政府办公室2009年2月24日印发的专题会议纪要中，确定原则同意设立清源山行政执法大队，编制20人，人员从清源山管委会内部调剂；执法范围是现版规划确定的一二级保护区。
而从现有人员上看，只有12个人，其中包括女性干部3人、驾驶员3人，能出勤查案、办案的有6人。李金忠承认，核心景区外，他们并没有制订专门的巡查路线，尤其是较边远或接合部等地带，“有一些死角”，这次被曝光的就是其中一处：位于接合部的盲区，从山路看视线受阻，历史上的墓群导致监管松懈。
