东南网1月9日讯(本网记者 陈颖)一周前,本网对泉州清濛开发区“狮子山下违建、土地闲置”事件进行跟踪报道。近日,狮子山溜冰场已经停止营业,然而违建所在地却依旧空荡荡。这块闲置十多年的地究竟藏有何谜团,为何土地使用权人不断更换?为解开这个长期困扰周边居民的谜团,近日,东南网记者展开各方调查。
从“没有土地证”到“有土地证”
太子酒店只用了5天时间
2011年8月9日,东南网记者在采访泉州“最牛违建”时,意外发现违建所在地已经闲置长达16年,于是记者对此事进行跟踪采访。8月11日,清濛国土局林洪元科长告诉记者,“最牛违建”所在地块为泉州太子酒店所有,但是土地证还没办下来,主要原因是太子酒店要把这块地的从“工业用地”转成“商业用地”。
8月16日,清濛国土局局长杨枝平主动邀请记者到该局采访,并给记者出示了7份土地证复印件,称太子酒店最近将土地使用权人更名为“泉州太子置业有限公司”。记者从这些复印件上看到,落款处的日期均为“2011年8月11日”。
短短5天时间,狮子山脚下这块地就从“没有土地证”,到“有土地证”并更换使用权人,办证效率神速得令人质疑。
使用权人“几易其主”
太子酒店始终不提供土地证原件
针对土地闲置问题,东南网记者之前曾多次到清濛国土局采访杨枝平局长,均被以“开会”、“没时间”等各种理由拒绝。而记者拨通杨枝平手机后,对方竟要求记者必须通过清濛党务工作部才肯接受采访。
在后面的采访中,汇丰置业有限公司也提供了7份土地证复印件,上面的土地使用权人一栏均是“泉州太子酒店有限公司”,地块编号和清濛国土局提供的地块编号一致,但是7份复印件均看不到“骑缝章”,甚至其中4份土地证复印件的落款处看不到任何印章。
从“泉州太子酒店”到“汇丰置业”,再到后来的“泉州太子置业”,清濛开发区狮子山下地块的使用权人“几易其主”,东南网记者多次要求查看土地证原件,但均被太子酒店以各种借口拒绝。
如果太子酒店确在2004年、2005年就已买下土地,并且所有手续都很完整的话,那么提供土地证原件应该不是一件难事。为何太子酒店始终不愿意配合呢?而作为政府部门本应有义务配合记者采访,为何清濛国土局拒不配合呢?这当中有什么不可告人的秘密吗?
闲置土地存在多年未处理
清濛开发区国土局被疑“不作为”
根据国土资源部颁发的《闲置土地处置办法》,自国有土地有偿使用合同生效起1年内未动工开发建设的,可以认定为闲置土地。太子酒店在2004年、2005年就已买下土地,并且所有手续都很完整。据此,狮子山下这块空地毫无疑问属于“闲置土地”范畴,六七年过去了,为何至今都没有被收回呢?
早前记者采访清濛国土局时,该局自称“没有对清濛土地行使行政权限的权力”,要求记者直接询问泉州市市国土局,导致狮子山下闲置土地问题一直悬而未决。
近日,记者就市局和清濛国土分局对清濛土地的权责,采访了市国土局副局长吴河安。吴告诉记者,市局早已将清濛所有地块划拨给清濛开发区管委会管理,所有土地的出让及后期跟踪等实质性工作,均由清濛管委会下设的国土部门负责落实。
然而,东南网记者从市国土局土地利用管理科获悉,截至2012年1月,市国土局未收到过任何有关太子酒店闲置土地情况的备案材料。很显然,清濛国土局未对狮子山下的闲置土地进行过调查、处理、反馈,有“不作为”嫌疑。
普天之下莫非国土,本应用之于民的国土至今却百无一用,太子置业“闲置”的背后,究竟隐藏了什么?东南网记者将继续关注该事件。
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今年从紧投放建设用地指标
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徐绍史提出,2012年要重点围绕稳增长、调结构,以最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度统筹保发展保红线。加强土地调控保障科学发展用地,从严从紧投放年度建设用地计划指标,落实计划差别化保重点;深化耕地保护新机制建设,做到严而又严,大力推进节约集约用地,年内逐级分解落实“十二五”单位国内生产总值建设用地下降30%的目标任务,修订实施《闲置土地处置办法》。