谋篇布局引领发展
“莆田是民营医院、社会办医的发源地，发展医疗健康产业，有基础、有条件、有优势。”莆田市卫计委主任黄玉明说。
有统计资料显示，全国现有民营医疗机构约1.7万家。其中，莆籍民营医疗机构9200多家，占全国一半以上，莆田常年在外从事医疗健康行业的人员超过8万人。
2014年，莆田（中国）健康产业总会成立后，谋求行业自律、转型升级，使莆籍民营医疗机构不仅获得巨额金融授信，也吸引了国内外大牌医疗机构和企业主动谋求战略合作。
面对巨大市场和政府出台政策鼓励社会办医的机遇，莆田如何把医疗健康这一“莆田人的产业”变成“莆田产业”？
“市里把发展医疗健康产业作为建设美丽莆田着力打造的五大国际品牌之一。聘请清华大学医院管理研究院研究编制《莆田市健康产业发展规划》，对医疗产业、教育培训、康复养老、台湾高端医疗引进合作、莆籍民营医疗转型升级等进行高起点、高标准规划。同时，邀请美国汇张思建筑设计团队，对妈祖国际健康城进行规划设计，并以此作为核心载体，打造两岸医疗合作先行区。”莆田市兴发集团有限公司常务副总经理、莆田市医疗健康产业投资有限公司总经理陈敏告诉记者，这个申报中的两岸医疗合作先行区，涵盖湄洲湾北岸的忠门半岛和湄洲岛，将形成“一心”（妈祖国际健康城）、“两岛”（忠门半岛和湄洲岛）、“三区”（健康城核心区、湄洲岛医旅区、月塘拓展区）、“四中心”（两岸医疗合作交流中心、高端医院集聚中心、医学转化中心、民营医院改革与发展指导中心）的健康产业格局。
筑巢引凤齐头并进
“吸引优质医疗资源汇聚莆田，引导莆籍民营医疗机构回归莆田，平台搭建是关键。”站在位于莆田忠门半岛的妈祖国际健康城启动区地块上，陈敏指着正在进行土地平整、探桩和打桩的施工现场介绍道，妈祖国际健康城项目总规划面积约168平方公里，计划总投资约1000亿元。其中，启动区规划用地206亩，投资约11.7亿元，建设内容包含医院、共享中心、行政科研用房等。建成后，可入驻6~8家专科医院。项目预计将于9月完成基础施工，12月主体封顶，2019年8月竣工验收。
“在妈祖国际健康城项目建设中，我们创新打造高端医疗机构‘拎包入住’的开发模式。”陈敏说，医疗健康产业投资是一项重投资、大投资、长线投资，现行经济形势下，民营企业投资压力大，为此，莆田组建了医疗健康产业投资有限公司，专门投资医疗健康产业的基础设施、医疗用房建设及相关实体项目运作，“栽好梧桐树，引得凤来栖”。
在“筑巢”的同时，“引凤”同步推进。
4月13日，莆田市政府与英国爱丁堡大学在香港签订战略合作框架协议。爱丁堡大学将在莆田开办两所专科医院、联合莆田医学院创办爱丁堡医学研究院，并参与妈祖国际健康城的运营管理。
“爱丁堡大学签约入驻，标志着妈祖国际健康城招商运营进入实质阶段。”陈敏介绍道，为引凤来栖，莆田制定了《建设美丽莆田打造医疗健康品牌行动规划》，每年6月定期举办莆田市健康产业投资贸易洽谈会，并主动出击，多次与国内外高端医疗机构对接，磋商共建妈祖国际健康城。出台了《莆田市人民政府关于支持妈祖国际健康城发展若干措施的通知》等政策，吸引业界投资。截至目前，妈祖国际健康城项目已与英国爱丁堡大学、美国投资集团、台湾鸿海集团、国药集团等近30家医疗机构和企业达成合作意向，联袂打造“东方医疗硅谷”。
依托妈祖国际健康城项目，国内外知名医疗机构、高端技术医疗专科医院在莆田展开布局，国企上市公司及医疗投资基金，也纷纷将目光投向莆田。“目前，我们和新希望集团、国药集团分别设立了100亿元的健康医疗投资基金。同时，通过英国爱丁堡大学引进力宝集团，已经初步达成设立健康医疗投资基金意向。”陈敏说，除此外，莆田正在对接民生证券、广发证券、东兴证券等多家证券、基金资本运作，多渠道借助民间资本，搭建运行平台。
