台海网9月30日讯（海峡导报记者 周小春 杨欢欢 通讯员 张丹）《宁德市电动自行车管理条例》（以下简称《条例》）将于2022年10月1日起施行。它不仅是全省首个设区市关于电动自行车管理的地方性法规，而且突破现有规定，首创条款，解决已满十三周岁未满十六周岁未成年人既不能驾驶也不能乘坐电动自行车的尴尬，呼应了市民关切。该《条例》的实施，将为我省其他地市加强电动自行车管理提供“宁德范例”。
目前，宁德市电动自行车保有量达54万辆，且呈现逐年上升趋势，紧追全市的67万辆机动车保有量，成为市民中短途出行的首选交通工具。2021年，宁德市人大常委会率先将《条例》列入年度立法计划。宁德市人大常委会法工委主任阮炜炜介绍，宁德是全省首个对电动自行车管理进行立法的设区市，省人大常委会为此高度关注，宁德市委和市人大常委会党组高度重视，多次开会研究部署，有关工作专班召开了15场协商推进会、征求意见会，反复研讨论证，历时一年多。2022年6月23日，宁德市五届人大常委会第四次会议通过了《条例》，2022月7月28日经省十三届人大常委会第三十四次会议批准通过。《条例》共六章二十九条，涵盖总则，生产、销售和回收，登记和通行，停放和充换电，法律责任，附则等内容，构建起了电动自行车全链条协同共治的安全监管体系，让这部法规真正成为电动自行车骑行者的“法治安全带”。《条例》第十五条规定：成年人驾驶电动自行车只能搭载一名十六周岁以下的未成年人。看似一条简单的规定，其背后则是顺应群众需求，突破现有规定。据介绍，《福建省非机动车管理办法》规定，驾驶电动自行车必须年满十六周岁，电动自行车仅限在后座载一名十二周岁以下未成年人。这意味着已满十三周岁未满十六周岁未成年人既不能驾驶也不能乘坐电动自行车，给群众出行造成不便，各方反映强烈。宁德市人大常委会就此多次征求各方意见，积极向上沟通协调。在省人大法制委、常委会法工委以及省直部门的支持下，《条例》突破现有规定，把电动自行车搭载人员的年龄从十二周岁以下改为十六周岁以下，解决了已满十三周岁未满十六周岁未成年人乘坐电动自行车的问题。
