【未批先建】
待环评项目半年前已投产
村民代表兰弟弟表示，6月18日的听证会实际上“开和没开没什么两样”。
按项目环评审批流程，企业经环评批复后才可以建设，而记者在当地调查发现，鼎信三期实质上不仅已建成，而且已开始试生产。
6月12日，记者在鼎信三期厂外看到，重型车辆进出厂内，高耸的烟囱排放着白烟，工厂车间敞开的玻璃窗内飘出白色烟雾。即便百米以外也能清楚听到车间机器运转的轰鸣声，厂区附近飘着一股刺鼻气味。
记者查证到，宁德市环保局对该企业环评未批先产的情况是清楚的。
2014年12月16日，宁德市环保局在该局官网公示了一则对鼎信实业的行政处罚决定书，处罚书写道“2014年10月10日和11月11日，我局执法人员对你公司进行现场检查，发现你公司三期项目至今未办理建设项目环境影响评价审批手续，擅自建设并投入生产”。
也即，鼎信三期至少在环评听证会召开的半年前就已试生产了。
尤勋告诉记者，对于环评未批先建、环评未批先产，鼎信三期的代表陈劲松回答他：“这是根据政府重点项目特事特办、大事快办、急事急办原则，申请了容却预审。”
对此，鼎信实业、宁德市环保局均未回应记者采访要求。
记者从宁德市环保局官网查询到，鼎信实业是当地环保部门处罚名单上的“常客”，鼎信一期和二期都曾因未批先建受过多次处罚。
同属于一个集团的鼎信镍业有限公司、鼎信实业有限公司、鼎信科技有限公司、鼎信物流有限公司，自2013年6月到2015年4月，仅被当地环保部门公示的环境处罚就达18次。
其中，对鼎信实业的处罚有7次，分别为2013年2次、2014年4次、2015年1次。违法事实主要为：先后多个建成投产或试生产的项目未办理环评手续、烟尘排放超标、污染治理设施运行不正常、污染治理设施不完善、酸洗车间煤焦油池发生渗漏、环保“三同时”制度落实不到位等。
