两岸一家亲,闽台亲上亲。
福建与台湾一水相连,80%以上的台湾同胞祖籍地在福建,彼此根同源、文同宗、心相系、情相融。在两岸交流交往中,福建具备着独特的优势与作用。
近年来,福建根据党中央的部署,秉持“两岸一家亲”的理念,积极探索海峡两岸融合发展新路,突出“以通促融、以惠促融、以情促融”,努力建设两岸往来最便捷、合作最紧密、政策最开放、服务最贴心、交流最活跃、情感最融洽的第一家园。
今年9月份,《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)发布,提出了进一步深化两岸各领域融合发展,努力在福建全域建设两岸融合发展示范区的重大举措。这有利于充分发挥福建在对台工作全局中的独特作用,有利于帮助台胞台企获得更多发展机遇、更广发展空间,更好参与大陆高质量发展、融入新发展格局,可谓“含金量”“含情量”十足。
站在新起点,开启新征程。对于福建来说,《意见》的出台既是重大历史使命,也是重大政治责任,必须强化责任担当、勇于先行先试。
自9月份以来,福建省委省政府多次召开省委常委会会议、省委省政府专题会议,研究部署贯彻落实工作,从便利台胞往来和生活、深化闽台经贸合作、鼓励台胞就业创业、推进涉台法治建设四方面,发布首批15条政策措施,在各领域持续做好“通”“惠”“情”文章,促进两岸同胞走近走亲、走深走实。
一幅两岸同胞携手并进、融合发展的美好画卷正在徐徐展开。
应通尽通 以“通”促融
碧波荡漾、水清岸绿。12月7日,中国籍船舶“安麒6号”缓缓停靠福州港琅岐对台客运码头。刚通过边检通道的台胞林女士接过福州边检站民警送上的纪念品,开心道:“能够成为福马航线的第100万名出入境人员,很有意义!”
为更加便利台胞往来,明年1月1日起,往返两岸同胞在福州出入境边防检查站设于琅岐、黄岐口岸的采集点进行快捷通关备案,即可实现“福州备案、全国快捷通关”。
“两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,可以率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥……”2019年1月,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话,对福建的对台先行先试作出明确指示。
能通先通,能融尽融。
基础设施联通率先起步。近年来,福建率先实现与台湾地区主要港口、海上直航全覆盖,常态化开通17条海空航线,建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滚航线、空中直航航线组成的两岸最便捷最经济的海空立体通道,台胞入闽超过1400万人次,两岸“生活圈”进一步拉近。
今年以来,福建又推动厦门至金门、泉州至金门、福州马尾至马祖、连江黄岐至马祖四条“小三通”客运航线复航。1—10月,“小三通”往返船舶4062航次,载客超57.4万人次。
与此同时,福建与金门、马祖通水、通电、通气、通桥项目取得实效,两岸能源资源融合之路一步一个脚印向前走。
“浅浅海湾深深思念/多少亲人翘首期盼……梦中的澎湖岛/美丽的日月潭/我要坐上高铁去看看。”11月10日,“台海通道研讨25周年”纪念活动在厦门举行。现场,《坐上高铁去台湾》这首歌唱出了两岸同胞的多年期盼。
1998年11月,海峡两岸专家学者会聚厦门,举办首届“台湾海峡隧道工程论证学术研讨会”,携手规划从福建直通台湾本岛的台海通道路线,选定了路线距离最短、工程费用低、沿线水浅地质好、有利于人工岛建设的“福州平潭—新竹”北线规划方案。
“借助台海通道,今后金门人能够便捷地前往厦门等地就医、就学。台湾年轻人也可以多到大陆走走看看,用自己的眼睛看真实的大陆。”金门姑娘卢莉莉说。
“台海通道”是“小四通”项目提速、造福台湾民众的一个缩影。
据介绍,通水方面,福建向金门供水5周年已累计供水3000多万吨,完成向马祖管道供水福州陆上侧工程;通电方面,向金门、马祖通电项目福建侧换流站已核准;通气方面,福建已基本具备LNG罐箱供气条件;通桥方面,厦金大桥厦门侧项目厦门第三东通道已开工建设。
在闽台合作中,农业是起步最早、基础最好、成效最明显的领域之一。近年来,福建农业利用台资数量和规模始终保持大陆首位,拥有6个国家级台湾农民创业园,数量居全国之冠,连续6年在大陆台创园发展建设第三方评价中包揽前六名。
10月24日,以“深化两岸农业交流,携手共创美丽乡村”为主题的第一届海峡两岸农业交流大会在漳平市举行,吸引近500名来自海峡两岸的嘉宾参加活动。
“《意见》提出,鼓励台湾农渔民参与福建农村一二三产业融合发展,参与乡村振兴。这对我们是一种激励。”台湾高雄市农会理事长萧汉俊表示,台湾的土地少、市场有限,《意见》给台湾农渔民提供了有利的发展条件,饱含深情厚谊。
拧紧“合作链”,闽台经贸合作畅通稳中有进。今年1—10月,全省新设台资企业同比增长23.8%;实际利用台资(含经第三地转投),同比增长163.4%。
标准通两岸,携手共发展。今年,我省又推出第二批两岸标准共通试点13项,发布两岸共通标准76项,启动《福建省促进两岸行业标准共通条例》立法工作,闽台标准共通正不断造福两岸业者。
同心奋进,迈步向前。以《意见》出台为契机,福建必将以经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通的“新四通”为前进方向,继续努力探索更多应通尽通的路径模式、惠台利民的政策举措,努力建设“往来最便捷、合作最紧密”的第一家园。
便利台胞 以“惠”促融
一趟不用跑!10月23日14时30分,平潭台资企业“全程网办”系统收到第一份通过线上提交的台资企业注册登记申请。经过台湾居民居住证身份在线核验后,平潭在全国率先实现了台胞注册企业业务“全程网办”。
“‘全程网办’真是太方便了,不用到现场,异地台籍股东也能通过手机电子签名、身份核验顺利办理企业注册,新的营业执照还能直接邮寄给我们,超赞!”台胞俞女士感叹道。
近年来,福建不断完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度,持续推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。各地各部门联手打出“组合拳”,念好“惠”字经,加快建设政策最开放、服务最贴心的第一家园。
福州为鼓励台青来榕发展,去年在晋安区岳峰镇桂溪社区面向台胞推出公租房,截至目前已受理4批次申请,共有241户360多名台胞陆续入住。
“住在这里倍感温馨,台胞们住在一起,可以串门交流,生活工作上遇到困难可以互相交流学习。”李京机是第一批入住公寓的台胞,2019年8月,他通过公开招聘考试,成为福州市政务服务中心台胞台企服务专窗的一名专职办事员。“生活在这里,让我节省了不少成本,生活工作没有后顾之忧。”
厦门坚持以深化城乡融合为根本,探索形成两岸同胞共同参与社区治理的“厦门经验”,让城市更新与乡村振兴“同频共振”。
“在规划调研时,我们深入了解当地的风土民情、传统习俗及文化历史,渐渐地大家都融入这片土地,找到了‘家’的感觉。”海峡城乡发展基金会是大陆第一家由台湾青年组成的非公募慈善机构,主要为两岸城市更新、社会治理、乡村振兴等提供服务。自2019年加入基金会以来,王嘉麟以台湾社区营造师的身份,参与了厦门海沧区多个社区的营造与治理。
从安居到乐业,从追梦到圆梦,如今越来越多台胞像李京机、王嘉麟一样被福建不断释放的善意和利好吸引,正以“新居民”身份,融入“新家园”。一批台湾乡建乡创人才参与福建400多个村庄的项目建设;率先开展依据台湾“分科检测”成绩招收台生试点,今年对台招生人数创历史新高;一大批台青在福建担任教师、医生、科技特派员、社区营造师,有的还获评“非遗传承人”“劳模”“三八红旗手”……
继往开来,承前启后。《意见》出台后,各地各部门也在积极作为,从自身职能出发探索融合发展之路。
国家开发银行制定了“实施意见”,进一步聚焦促进基础设施互联互通、促进闽台产业共通、促进经贸合作畅通、促进福建全域融通等重点领域,为福建全域建设两岸融合发展示范区提供金融支撑。
省商务厅、省网办、省广电局等联合举办的“电商主播大赛”,通过开设两岸赛区,搭建常态化交流渠道,探索“一赛两地、赛培一体”的模式,为从事电商直播行业的岛内业者搭建筑梦舞台,为来闽参赛的台湾青年提供实习实训机会,帮扶台湾企业开展“直播带货”业务。
宁德印发《关于进一步推进〈台商台胞金融信用证书〉应用的通知》,以《台商台胞金融信用证书》为载体,推进其在各领域应用。
厦门发布了2023年第一批厦门老字号拟认定名单的公示,首次将在厦台资企业纳入“厦门老字号”。
“这几年,从台胞享受医保、购房、子女入学等同等待遇,到许可台企同等参与新基建、支持台企开拓内需市场,各种惠台政策措施愈加具体、细腻,带来了实实在在的好处,让我们愈加感受到家的暖意。”全国台企联常务副会长吴家莹说。
亲望亲好 以“情”促融
初冬时节,台湾“雾峰林家”后裔参访团一行35人,先后到我省漳州、厦门、福州和泉州等地参访,探寻祖辈生活的足迹,并回乡寻根谒祖。
“‘迁台记忆’不能忘,它是证明两岸同胞血脉相连、一脉相承的史实资料,一定要守护好,让我们的子孙后代知道,他们的根在哪里。”回乡谒祖期间,台湾雾峰林氏宗亲向平和县五寨乡埔坪村宗亲捐赠了家族迁台史料,为埔坪村正在建设中的“迁台记忆馆”提供珍贵的馆藏资料。
一封封“台批”,一件件尘封的信物,一次次田野调查……讲述了两岸亲人离散、家书跨海峡的乡愁故事。为守护好一份份珍贵的记忆,福建已将开展“迁台记忆”档案文献的整理与研究列入“十四五”规划,向海内外公开征集“迁台记忆”档案文献。台湾沈春池文教基金会也在岛内启动了“迁台历史记忆库”抢救计划,引发了岛内民众的热烈参与。
海峡论坛是深受两岸民众认可的“百姓论坛”,是两岸参与机构最多、规模最大、范围最广、影响最深的民间交流盛会,累计吸引34万人次线下参与。
今年是海峡论坛举办的第十五年,约有7500名台胞线下参会,其中岛内来闽台胞约5300名。这充分体现了广大台胞对加快恢复扩大两岸交流的强烈愿望。
根同源,文同宗。在两岸交流往来的时代大潮中,福建始终发挥宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰“四大纽带”优势,常态化举办民间信仰、族谱对接、寻根谒祖、宗亲联谊等活动,拉近了两岸同胞的心灵距离。
尤其是,今年以来,闽台之间各种涉台活动轮番上演,两岸同胞心贴得更近、情融得更深——
实施“重启交流福建先行”行动,1—11月,累计举办各类民间交流活动超260项,组织岛内台胞2.5万多人次来闽参加线下活动。
举办第十一届海峡青年节吸引台青近3000人,覆盖台湾22个县市,参会规模创新高,进一步擦亮两岸青年交流“金字招牌”。
海峡两岸少儿美术大展、第十七届金门书展(台、澎、金、马)巡回展等入岛举办,我省非遗文化入岛参加海峡两岸台北夏季旅展;海澄城隍金身入岛巡安,实现疫情以来大陆神像金身入岛“零的突破”;体育部门率团赴金门参加第十一届厦金海峡横渡活动,成为疫情以来大陆首次大型跨省组团赴台交流。
这朵朵浪花,情谊深长,连起那一湾浅浅的海峡。
融合发展,纽带在“情”。一个“情”字,让两岸同胞心与心贴得更紧,共建两岸交流最活跃、情感最融洽的第一家园。
大道之行,壮阔无垠。站在新的历史节点,我们有理由相信,在全面建成两岸融合发展示范区的伟大征途上,两岸民众的心会越走越近,路会越走越宽。(记者 吴洪)
(来源:福建日报)