《人民日报》（2023年03月17日第13版）
福建积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制
山林披绿 林下生金（人民眼·深化集体林权制度改革）
引子
山上绿树郁郁苍苍，树下萌发的紫灵芝柔嫩茁壮。福建省龙岩市武平县捷文村村民李广军6年前开始试种紫灵芝，目前亩均年收益6000余元，约为早年伐木收入的20倍，昔日“砍树人”如今成了“护树人”。
2001年12月，全国第一本新式林权证在捷文村发放。近年来，捷文村村民守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金，全村林下种植紫灵芝近5000亩、年产值达3000余万元，获评福建省“一村一品”（灵芝）示范村。
武平县被誉为全国“林改第一县”。2002年，时任福建省省长的习近平同志在武平调研时明确要求，“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”，全面拉开了福建林改序幕。
福建省三明市沙县积极响应号召，将集体林地“分山到户、均林到人”。至2005年底，完成了“明晰产权、确权发证”。随着改革不断深入，新问题接踵而至。钱从哪里来？树要怎么砍？单家独户怎么办？困难，一个个克服；问题，一个个解决。林业金融、林下经济、集体林地三权分置，三明林改向纵深推进。
2021年3月23日，习近平总书记在沙县农村产权交易中心考察调研时指出，三明集体林权制度改革探索很有意义，要坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，力争实现新的突破。习近平总书记在党的二十大报告中指出，深化集体林权制度改革。
深入践行习近平生态文明思想，福建积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山向金山银山转化路径。目前，福建森林覆盖率达65.12%，继续位居全国第一。2022年，全省林业产业总产值逾7000亿元。
近日，记者走进武平、沙县等集体林权制度改革的重要策源地，看林改如何让绿水青山实现“颜”“值”同升。
不砍树怎么富？
发展林下种养，全省林下经济产值去年突破750亿元
一盏灵芝茶热气氤氲，浅酌啜饮甘醇鲜爽。李广军动作娴熟地温杯、冲泡、分茶，每天接待好几拨客人。林间茶室旁是一间加工厂，一筐筐紫灵芝经过烤干、包装等流程，变身一包包灵芝茶。过去，李广军上山伐杉木，按照目前每立方米900元左右的市价，除去成本，亩均收益约6000元。然而，杉木生长周期长达20年，李广军和乡亲们一度守着绿水青山难变现。
2011年起，武平县禁止天然林商业采伐。李广军的200多亩林子中近半是天然林，虽然每亩能领取23元的天然林停伐管护补助，但日子过得不宽裕，他常年外出务工。
既要守护好绿水青山，又要突破传统采伐经营模式的发展瓶颈，如何找到一条让林农不砍树也能致富的新路子？
2013年8月，福建省政府印发《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》，要求“各地要按照生态优先、顺应自然、因地制宜的原则，科学编制林下经济发展规划，科学发展林药、林菌、林花等林下种植业，林禽、林蜂、林蛙等林下养殖业”。《意见》还提出，从2013年起连续3年，省级财政每年安排3000万元用于发展林下经济，市、县（区）财政也应安排相应资金予以扶持。
金线莲、铁皮石斛……一批原本生长于深山密林的野生作物被移栽试种到了经济林中。武平县林业局工作人员反复对比不同林下经济产品的种植成本、生长情况、产品价格后得出结论：“紫灵芝最适合本地规模化推广”。在龙岩市林业局的支持下，武平县将紫灵芝确定为当地林下经济主导产业。2017年春节，李广军回家过年，听说邻镇有几户人家种紫灵芝赚了钱，长期在外务工的他动了心。
实地参观、学习技术、筹集资金、购买菌棒……李广军与3名村民合伙成立紫灵芝种植合作社。初春时节，李广军带人上山，将一袋袋紫灵芝菌棒小心翼翼地放入林间刨好的坑中，再覆土掩埋，用脚踩实。10多天后，灵芝便破土而出，冒出白白的尖。两个月后，第一批紫灵芝采收完，随即被抢购一空。第一年，合作社种了100亩，次年扩种至300亩。
午后，记者随李广军进山巡林。阔叶树打碎了光影，林下步道旁每隔两米就种着一株紫灵芝。李广军走走停停，对每一株紫灵芝的位置了然于胸。俯身蹲下，小心拨开草丛、落叶，一株株新近萌发的紫灵芝长势喜人。“别看这些紫灵芝个头不大，一斤能卖300多元。”李广军介绍，“灵芝孢子粉的价格还要高10倍。”
“为什么好卖？”李广军总结下来就俩字：品质。“紫灵芝对生长环境的要求高，我们种出来的品质和野生的非常接近。”李广军近年来主动上山补种阔叶树，进一步改善了紫灵芝的生长环境。
走进位于武平县的福建紫珍堂生物科技有限公司，工人们正忙着切灵芝。去年，李广军与紫珍堂生物科技有限公司签订供销协议，向其销售了约500斤紫灵芝。2022年，紫珍堂生物科技有限公司在武平县及其邻近地区共收购紫灵芝200多吨。
“紫灵芝及其加工产品，原本只能作为农产品和中药材原料生产销售。”李广军介绍，紫珍堂生物科技有限公司是一家食品生产企业，之所以能够加工灵芝产品，源于福建省药食同源试点工作的开展。
2021年12月，经国家卫生健康委和市场监管总局同意，福建省卫生健康委、省市场监督管理局印发《福建省灵芝、铁皮石斛、西洋参按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点工作方案》，允许符合条件的食品企业申请成为试点单位，以灵芝、铁皮石斛、西洋参为原材料，按照传统方式和食用习惯进行生产经营。次年4月，紫珍堂生物科技有限公司获批成为试点企业。“药食同源试点工作，促进了紫灵芝产业发展。”李广军说。
随着武平紫灵芝品牌越来越响，李广军的女儿李秋婷也回到了捷文村，跟着父亲一起创业。如今，父女俩一人负责种植，一人专注销售，经常一起拍视频上传到社交媒体，持续拓展线上销路。目前，李广军所在合作社种植灵芝面积已扩大至1200亩。“除林业部门每亩补助500元外，村里还补贴300元。”聊起发展林下经济的好政策，李广军语带兴奋。
去年，武平县新增紫灵芝种植面积5000亩，总面积达2.5万亩，可采收灵芝干品400吨以上，实现产值逾1.3亿元。
在深化林改过程中，福建不断探索生态产品价值实现路径。2014年起，福建累计安排资金5.3亿元，扶持推动林药、林菌、林蜂等林下经济健康发展，进一步实现了“不砍树也致富”的目标。2022年，全省林下经济利用面积达3146.9万亩，林下经济产值达750.8亿元。
