台海网1月8日讯 据东南网报道 近日,财政部发布2019、2020年度地方预决算公开度排名,福建省在全国36个省、市、自治区(含计划单列市)中分别排名第9名和第4名,连续4年位居全国前10名,财政透明度持续保持全国先进行列。
财政预决算公开既是科学理财、依法理财、民主理财的重要体现,也是深化预算管理制度改革、加快建立现代财政制度的基本内涵。近年来,财政部持续推进地方预决算公开,制定办法、建立机制、规范管理、加强监督,公开工作取得显著成效。福建省始终高度重视预决算公开,按照统一部署,扎实稳步推进工作开展。
健全制度机制。建立预决算公开统计和联系人制度,定期对工作进展情况进行统计和报告。建立多渠道公开机制,除在预决算公开统一平台上公开外,还在微信公众号、网站等开通查询端口。建立公开流程规范制度,完善公开内容,统一公开格式,规范公开时间。
拓展公开范围。在省市县一级预算单位实现公开的基础上,进一步将公开范围延伸至部门所属单位,并将在2022年度实现全省部门所属单位预决算公开全覆盖。同时,做到公开内容逐步细化,涵盖四本预算,并对预算相关重要事项变动及“三公”经费情况等进行说明。
加强监督检查。建立常态化监督检查机制,每年组织开展地方预决算公开情况专项检查,对省市县所有一级预算部门的预决算公开完整性、及时性、真实性及细化程度开展检查,覆盖面达100%。建立整改落实机制,对检查发现的问题要求限期整改到位。
有网民认为“阳光财政”常态化评测于国于民皆为好事,希望各级政府坚持预算透明。有专家认为,财政部通过定期公布地方预决算排行榜的方式,也可以让地方政府“红红脸”“出出汗”,有利于相关政府和部门后续更好地推动“阳光财政”的建设进程。
记者还了解到,福建省还通过常态化监督检查推动预决算公开,为加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,福建省坚持以问题为导向,建立常态化监督检查机制,压实责任,扎实推进预决算公开的制度化、规范化。
加大监督检查力度。将抽查改为全面检查,由省级直接检查省、市、县三级负责编制政府、部门预决算信息的所有单位,涉及近20000个单位,覆盖面100%,做到横向到边、纵向到底。
实施排名通报制度。每年在对各市县区预决算公开情况进行评分的基础上,以排名方式通报各地公开结果,以此传导压力,促进预决算工作落实。
开展整改“回头看”。对检查中发现的问题,形成问题明细进行反馈,逐一落实整改。对整改不到位的,在计算评分中给予双倍扣分处理。
落实正向激励措施。将预决算公开情况与正向激励资金挂钩,对排名后三位的设区市和排名后十位的县(市、区),扣减其正向激励资金。(记者 林先昌)