南平市文化产业园。记者 张人峰 摄
海丝交流再深入
福建被确立为21世纪海上丝绸之路核心区,这也是福州都市圈未来一个非常重要的开放标识和历史文化资源。
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)作为东亚经济合作的核心机制性平台,与21世纪海上丝绸之路沿线市场多有叠合,成员国内部将构建一个形成统一规则体系和营商环境大体一致的区域经济集团,为福州都市圈拓展21世纪海上丝绸之路交流合作、加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局创造了有利的外部条件。
《规划》在深度融入共建“一带一路”建设内容中提出,福州都市圈共同策划承办21世纪海上丝绸之路博览会,促进自贸试验区制度创新向都市圈溢出,争取国家出台更多支持平潭建设国际旅游岛的配套政策,推动平潭综合实验区和福州滨海新城“岛城联动”发展,以及共建海上丝绸之路文化圈。
莆田市科技馆。记者 邹家骅 摄
体制机制再创新
在福州都市圈的建设过程中,福建省政府和各地市政府都重视体制机制创新。
福州都市圈在交通、产业、生态方面也有诸多体制机制创新,例如组建福州港口管理局,整合福州、宁德、平潭的港口,对港湾资源统一规划建设和错位分工引导;福州、宁德在新能源汽车产业链的协作配套也取得了可喜进展;闽江等流域的山水林田湖草生态修复工程也实践出实实在在的生态环境协同治理经验,生态环境保护补偿和生态产品价值实现机制取得显著成效。
福州都市圈还将深入探索跨区域“柔性治理”模式。加快健全利益共享的激励机制,推进都市圈一体化发展投资基金组建,支持以混合所有制组建都市圈协作开发集团,进一步健全合作园区共建共享的政策安排。在都市圈范围内选取人口经济联系紧密、一体化合作意愿较强跨界地区率先建设都市圈一体化示范区。大力支持市场在协同发展机制建设中发挥主导作用,建立起一套基于市场契约的利益交换规则和网络,在“双循环”发展格局中促进城乡区域间要素自由流动,从而推进区域协同发展目标的达成。 (福州日报记者 蒋雅琛 冯雪珠)