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社会体育组织铺就福建全民健身网络体系

www.taihainet.com 来源: 中国体育报 用手持设备访问
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  近年来,福建省着力推动全省体育社会组织健康发展,逐步形成了以各级单项体育协会、体育俱乐部、文体站、健身活动点、健身气功站和社会体育指导员为支撑的省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级全民健身组织网络体系。目前,全省共有县级以上体育社会组织2476个,城市社区普遍建有体育健身站点,全民健身站点达到平均每万人近3个,社会体育指导员达8万多名,人民群众的幸福感和获得感显著增强。

  加强制度保障 促进体育社会组织规范管理

  当地积极落实福建省委“两新工委”关于实现党的组织和党的工作全覆盖的要求,抓好体育社会组织党支部组建和党建工作指导员选派工作。截至目前,福建省体育局主管的体育社会组织有108家,其中63家组建成立了59个支部(含联合党支部),剩下没有党员的体育社会组织通过选派党建指导员的方式实现了党的工作全覆盖。同时,福建还建立了体育行业党委委员挂钩联系基层党支部制度和体育社会组织党建联系片制度,积极开展体育社会组织党组织“达标创星”活动。

  政策保障方面,2020年制定出台了《福建省关于促进体育社会组织健康发展的若干措施》及《实施方案》,着力解决基层体育社会组织管理不到位、体育社会组织数量不够多、发展起步难、作用发挥不明显、造血能力不强、发展活力不足、交流互促不够等问题。

  按照福建省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作的要求,加快推进体育社会组织改革。经过几年的探索改革,目前福建已有21家试点体育协会完成脱钩,并实现“五分离五规范”,即机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。

  推进市场化运作 激发体育社会组织生机活力

  当地充分发挥社会体育指导员培训基地的作用,定期举办体育协会负责人培训班。制定出台《福建省全民健身运动会项目绩效评价指标》,通过委托第三方对承办省全民健身运动会的社会组织进行绩效考评,通过实施绩效考评,实现了以考促建、以考促管。每年福建省体育局还与省民政厅合作,对省级体育类社会团体和民办非企业进行集中年审,提供一站式服务,同时发挥体育社团年检、评估的重要作用,将体育社团自身建设、赛事活动开展情况列为年检、评估的重要标尺,使体育社团工作管理水平更加科学,体育公共服务供给能力显著提升。

  2018年起,福建省体育局对政府购买服务的方式进行改革,将直接委托改为公开招投标,安排资金1000多万元,从省全民健身运动会中选取群众参与度高、社会普及面广、受众人群多的篮球、体育舞蹈、网球、跆拳道、电子竞技、乒乓球、羽毛球、武术、攀岩、登山等项目,引入公开招投标机制,鼓励社会参与,促进协会发展。

  当地出台《福建省省属体育社团开展全民健身活动补助办法》《福建省体育产业专项资金体育竞赛表演业项目资助扶持办法》,根据赛事规模、赛事级别、赛事影响力、赛事市场运作及办赛开支经费等进行赛后评估,并给予资金扶持,最高补助资金达到100万元。近年来,福建对114项活动赛事进行了补助,补助资金3190万元,进一步激发了体育社会组织的活力。各级政府也出台了相应的政策措施,对体育社会组织进行扶持。

  围绕民生所需 提升体育社会组织服务水平

  体育社会组织积极参与举办全民健身赛事活动,2019年达到1700多场次,参加群众近80万人次,平均每天有4场活动。其中举办的中华龙舟大赛(福建·福州站)、厦门国际武术大赛、“清新福建·运动之旅”海峡两岸定向越野公开赛等活动,已经成为当地乃至全国的品牌,不仅丰富了群众的日常生活,还提高了当地知名度,拉动了经济发展。今年受疫情影响,一些体育社会组织将赛事活动从线下转到线上,上半年共举办线上赛事活动40余场,参与群众达30万人次。

  同时,积极推进社会体育指导员协会进家庭、进社区、进楼宇、进企业、进机关、进农村,开展形式多样的全民健身志愿服务。除社会体育指导员外,还组织开展奥运冠军志愿服务活动,发挥奥运冠军和优秀运动员对全民健身活动的引领和示范作用,各地还积极开展健身知识宣传、健身技能培训、健身设施维护和其它各类志愿服务活动,在全社会营造关心全民健身、参与志愿服务的良好社会风尚。

  当地还践行“乡村振兴战略”,积极开展“全民健身百村行”活动,2019年福建省体育局进一步创新活动方式和内容,对“百村行”活动进行全面提升,并更名为“运动健身进万家”,从最早的体育部门一家唱戏,发展到“体育+文化旅游+农业+党建”等多部门联合搭台,通过“体育协会+品牌活动+基层党组织”的联学共建, 为基层群众送全民健身宣传、送全民健身活动、送科学健身指导、送健身器材,与基层党组织沟通交流,宣传地方农副产品,展示当地风土人情,为全国农村体育探索了一条新路。在四年多的时间里,该系列活动已经成功举办了31站,吸引了全省31个乡镇417个行政村参与,参加活动的人数超过3.5万人次。  (转自9月2日《中国体育报》05版)

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