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福建:发展有温度,托举“稳稳的幸福”

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  台海网5月12日讯 据福建日报报道   4月底,明溪等6个县达到条件,宣布脱贫。至此,福建23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。

  这是一个具有标志性意义的历史时刻,也是一次漂亮的“清零”。

  “民心是最大的政治”,福建省树立以人民为中心的发展思想,切实履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任,着力满足人民对美好生活的向往,让改革发展有温度,托举起“稳稳的幸福”。

  增投入

  打好民生组合拳加速补短板

  近年来,福建省政府投入只增不减,政策红利不断释放,民生改善快步向前。

  大病救治病种从2017年的13种扩大到现在的31种,全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线,还开展了特殊门诊救助、住院救助、一次性定额救助和特重大疾病等多层次救助……福建省出台一系列健康扶贫政策,惠及62.42万人,11.96万人享受了医疗叠加保险补助,有效解决了因病致贫、因病返贫问题。

  云霄县精准扶贫对象柳女士因患子宫癌住院,享受医保+大病保险+医疗救助+医疗叠加保险+贫困人口风险金兜底补助等“精准扶贫医疗叠加保险政策”后,个人自付比例从30.8%下降到3.01%,最后只花了不到2500元。

  2019年,全省与民生相关支出3911.28亿元,同比增长10.6%。

  6.03亿元支持新建、扩建200所公办幼儿园,增加4万个学位;基本公共卫生人均筹资标准从55元提高到69元;5.03亿元保障省儿童医院等省级重点基建项目开工,3.25亿元支持开展医疗“创双高”建设;2.8亿元加快构建现代公共文化服务体系,4.19亿元推动全民健身、体育场所开放和开展体育竞技活动……

  朝着“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标,为民办实事的靶向更精准。

  70余份养老相关配套政策密集落地。目前全省共建成405所居家社区养老服务照料中心,街道和中心城区乡镇覆盖率达80.1%;建成农村幸福院、农村居家养老服务站等8803所,建制村覆盖率达53%;168家居家社区养老专业化组织实现所有县(市、区)全覆盖。

  为了家门口就能“上好学”,多渠道扩大普惠性学前教育供给,以标准化建设为抓手推进城乡义务教育一体化。目前,全省“义务教育管理标准化学校”已达2760所,计划到2020年,全省50%左右的学校实现管理标准化。

  打造“绿盈”乡村,启动农村人居环境整治,“一革命四行动”解决农村生活污水、黑臭水体、小流域治理等问题。全省实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖、建制村生活垃圾常态化治理机制全覆盖。仅2019年,全省投入农村人居环境整治资金就达315亿元。

  农村“添颜增色”,幸福感满满。发力老旧小区改造,加大公租房建设,则为城区群众带来了获得感。对症下药,“一区一策”,提升公共配套设施水平,越来越多整治后的小区“绿起来、亮起来、畅通起来、和谐起来”。

  缓解中等偏下收入家庭以及外来务工人员群体的阶段性居住困难,全省公租房建设一直在加速,38.77亿元保障性安居工程建设专项补助资金的投入,让越来越多的低收入家庭“住有所居”。

  守底线

  全面建成多层次社会保障体系

  社会保障是民生的安全网、社会的稳定器。社保兜底,百姓才能解除后顾之忧。

  2019年,福建省全面实现城乡救助标准一体化,成为继北京、天津、上海、浙江后全国第5个实现社会救助标准城乡一体化的省份。

  城乡低保标准分别由2018年的7264元/年、7149元/年提高到7350元/年,城乡特困供养年平均标准17967元。生活不能自理特困人员集中供养率由2018年底的19.9%提高到42.2%。同时,福建省建立残疾人“两项补贴”动态调整机制,惠及困难和重度残疾人64.85万人。

  不让一人一户因“疫”返贫,健全完善防止返贫监测和帮扶机制,全省上下多措并举,同心协力。

  在疫情防控期间,福建省采取临时救助、低保救助、发放慰问金或应急物资、结对帮扶等措施,强化特困人员、困境儿童、困难职工、困难党员等10类群体的帮扶救助。截至3月底,全省共实施临时救助9.5万人次,使用资金6691.37万元。今年4月至6月,福建省阶段性加大价格临时补贴力度,在现行基础上提高一倍发放补贴,与物价涨幅同比变动。

  摘帽不摘政策,脱贫不脱帮扶,保证“在全面建设小康社会进程中一个都不掉队”。

  4月底,福建省还开通“一键报贫”贫困农户在线申报系统和扶贫服务热线电话,全面受理福建省建档立卡贫困户和一般农户申报贫困监测对象;各地把已脱贫但不够稳定的建档立卡贫困户和收入略高于现行扶贫标准的边缘户确定为监测对象,实施产业、就业、社会帮扶,强化低保兜底,多措并举防止返贫致贫,真正实现稳定脱贫、发展致富。

  2020年福建省将实施“社会救助兜底脱贫”专项行动,开展农村低保专项治理,统筹城乡民生兜底保障制度,坚决打赢精准脱贫攻坚战。同时,启动特殊困难群体救助帮扶服务试点,动员全省1000家社会组织与全省1000个老区村结对帮扶等。(记者 张颖

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