采访组：
请您具体谈谈“3820”工程的起草过程。
林彬：
“3820”工程是福州处于世纪之交，在邓小平同志南方谈话和党的十四大精神指引下制定的一个跨世纪宏伟工程。这个工程的总工程师，就是时任福州市委书记的近平同志。
1992年初，邓小平同志发表南方谈话后，近平同志就在第一时间敏锐地感到这个谈话所释放出来的重大政策信号，随即在当年5月召开的福州市党代会上提出“必须加快经济建设步伐，做到每3至5年上一个新台阶，尽快改变港澳粤闽台南中国海区域内我们处于‘后排就座’的状况，研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平”。为此，他亲自担任总指导，专门成立课题组开展发展战略研究。此后，经过半年多的调查研究、深入分析、反复论证、广泛征求意见、全民讨论，可以说是“万人答卷，千人调研，百人论证，十易其稿”，终于编制完成《福州市20年经济社会发展战略设想》（以下简称《战略设想》）。这个《战略设想》根据党的十四大精神及时修订完善，最后在当年11月召开的市委六届六次全会上审议通过。
这个《战略设想》共分为五大部分，分别是“发展基础和条件”“战略设想与目标”“战略步骤”“战略布局”“战略重点和措施”。核心是：以3年、8年、20年为时间节点，分“三步走”。第一步：用3年时间（1992年—1995年），使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上翻一番，提前实现小康水平；第二步：用8年时间（1992年—2000年），使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平；第三步：用20年时间（1990年—2010年），达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。此外，还有一个战略目标——把福州建成现代化国际城市；一个战略布局——开发形成闽江口金三角经济圈。
采访组：
“3820”工程战略规划有哪些特点？
林彬：
经过20多年的实践和检验，我理解“3820”工程有几个鲜明特点，我归结为“四个体现”。
一是体现了对时代潮流的准确把握。着眼于新形势、新机遇、新世纪，近平同志明确提出，要紧紧抓住邓小平同志南方谈话后的历史机遇和对我有利的国际形势，对标国内先进城市和亚洲中等发达国家或地区，加快改革开放和现代化建设步伐，为21世纪福州的发展奠定基础。这正如近平同志在《战略设想》序言中说的：“我们是站在创造未来的源头上，就应当树立超前意识，敢做时代的弄潮人。”
二是体现了对战略全局的高瞻远瞩。近平同志反复强调，制定战略布局要有世界眼光和战略思维。他说，历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。因此，福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合实际的长远战略设想，才能使福州的改革开放事业谱写出最雄壮的乐章。《战略设想》通篇体现了他的战略思维和宽阔视野。从宏观层面看，当年制定的战略目标、步骤、布局都已如期实现，而且与现阶段福州发展趋势基本吻合；从微观层面看，比如在战略重点和举措中提出的把马尾保税区建成一个符合国际标准的自由贸易区、促进两岸双向交流和直接“三通”等，也都变成了现实。
三是体现了对自身情况的精准定位。《战略设想》分析了福州发展的基础和条件，既看到了自身优势，也看到了不足，清醒的分析大大增强了战略措施的针对性和可操作性。比如，《战略设想》明确指出福州发展最大的制约是基础设施滞后、主导产业和支柱产业不突出等，所以采取了“狠抓基础设施建设，用3年时间变成适应型、8年变成适度超前型”的有力措施。这些都充分体现了近平同志一直以来所强调的精准思维。
四是体现了对推进发展的系统统筹。《战略设想》着眼于全面协调可持续发展，即城区与县乡、沿海与山区共同发展，三大产业协调发展，经济和社会协同发展，物质文明和精神文明建设“两手抓”，同时还用系统的眼光提出，要加强与闽江流域和闽东北优势互补，促进全面发展。
