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重磅!福建这些地方规划建垃圾焚烧发电厂!共17座!总投资近60亿!(3)

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第 1 章 总则

1.1 指导思想

深入学习贯彻习近平生态文明思想,以创新、协调、开放、共享的发展理念为指导,围绕实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化目标,解决突出环境问题,科学合理确定生活垃圾焚烧发电厂规划选址,推动生活垃圾焚烧发电厂有序建设,促进城乡公共资源均衡配置,不断提升全省生活垃圾焚烧发电能力和资源化利用水平。

1.2 规划原则

(一)坚持合理规划,区域共享。结合城镇发展定位,加强与国土空间规划、环境卫生设施布局规划等上位规划衔接,对生活垃圾焚烧发电厂进行全面规划、统一布局、系统管理、综合整治,资源优化配置和专业基础设施区域共享,固体废物分类管理、实现资源循环利用。

(二)坚持生态优先、科学谋划。坚持生态优先、实事求是、因地制宜,综合考虑各地区生活垃圾的处理情况,满足所在地大气污染防治、水资源保护等生态保护要求前提下,合理布局生活垃圾焚烧发电厂,兼顾前瞻性与实用性,不漏项,不浪费。

(三)坚持市场引导、创新发展。发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励和引导民间资本积极参与城镇生活垃圾焚烧发电设施的投资、建设和运营,更大范围优化配置能源资源。加强创新驱动,提升科技应用水平,提高生活垃圾无害化处理水平。

(四)坚持共建共享、公众参与。充分考虑选址周边环境敏感因素和环境容量,鼓励利用既有生活垃圾处理设施用地建设生活垃圾焚烧发电项目,鼓励采取产业园区选址建设模式,统筹不同类型垃圾处理,形成一体化项目群,推动资源优化配置和基础设施区域共享,加强垃圾焚烧企业监测管理,依法做好信息公开工作,焚烧厂的运行对群众开放,接受群众监督。

1.3 规划思路

根据福建省各地区近期和远期生活垃圾量预测值,近期(2020 年),福建省发达地区、人口量较多地区规划选址建设生活垃圾焚烧发电厂,以达到资源优化配置和专业基础设施区域共享;远期(2030 年),对福建省各地区进行全面布局生活垃圾焚烧发电厂,提高福建省整体垃圾焚烧处理能力,完善福建省生活垃圾无害化处理系统。

1.4 规划目标

──到2020年,福建省生活垃圾焚烧率平均可达74%;

──到2030年,福建省生活垃圾焚烧率平均可达93%。

具体内容如表 1.4-1 所示。

表 1.-1    福建省近期和远期生活垃圾焚烧率统计表

地区

近期(2020 年)垃圾焚烧率(%

远期(2030 年)垃圾焚烧率(%

     

福州

95

100

     

厦门

87

100

     

漳州

67

90

     

泉州

75

91

     

三明

26

98

     

莆田

100

100

     

南平

66

76

     

龙岩

27

82

     

宁德

48

81

     

平潭综合

100

100

实验区

   
     

福建省

74

93

     

第 2 章 重点任务

2.1 明确推动生活垃圾焚烧处理设施建设任务

(一)建设任务。

为提升福建省生活垃圾焚烧处理能力,按照“省级统筹、市县主体”的原则,根据福建省生活垃圾焚烧发电厂建设情况,结合福建省行政区划特点,规划在全省范围内新(扩)建生活垃圾焚烧发电厂 17 座,分别为福清(二厂)、厦门市同安、漳浦县(三期)、漳州市南部(二期)、惠安县(三期)、永春县、三明市(二期)、宁化县、泰宁县、尤溪县、仙游县(二期)、建阳区(技改扩能)、龙岩市(二厂)、武平县、长汀县、宁德市(二期)、寿宁县,全部建成后新增生活垃圾焚烧处理能力约 12025t/d,装机容量约 24.55 万 kW。

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