厦门:勇立潮头又一春
福建日报记者 李珂
改革开放,春风化雨。
作为改革开放的重要“窗口”和创新发展的热土,厦门经济特区吸引着世界的目光。2017年金砖国家领导人厦门会晤时,国家主席习近平深情地向来宾推介这座海滨城市,称赞厦门高素质、高颜值。
经济特区“要继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家”,习近平总书记的重要讲话,赋予了新时代经济特区新的战略定位,宣示了厦门经济特区建设迎来又一个新的春天。
改革开放再出发。五年来,厦门牢记使命,砥砺前行,瞄准人民所盼、发展所需,敢闯“无人区”,持续在重点领域和关键环节攻坚突破,改革新政实招频出。
紧抓加大营商环境改革力度的“牛鼻子”。大力推动简政放权,从2015年起,厦门率先启动国际一流营商环境建设,全市营商环境从2014年相当于全球经济体第61位提高到2018年的第25位,在全国22个试点城市中位居第二。
改革创新治“痛点”。目前厦门已推进六轮审批制度改革,开展三轮工程建设项目审批制度改革,创新开展的国际贸易“单一窗口”实践的做法已进入3.0阶段。
聚焦需求解“难点”。全力打通便民服务“最后一公里”,2017年创新推出的“e政务”是全国首创的“刷脸认证”便民服务模式,打造了“15分钟便民服务圈”,93%的事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。2016年至今累计为企业减税降费1150多亿元。
瞄准高端高新向上突围。厦门加快产业转型升级,培育新经济新动能,全市国家级高新技术企业数占全省总量的42.8%。
平潭:“海峡明珠”冉冉升起
福建日报记者 林霞 王凤山
“平潭面临的机遇,不是百年一遇而是千年一遇。栽得梧桐树、引得凤凰来,要把基础设施、人居环境和软环境搞好,吸引更多企业和人员来平潭干事创业。平潭综合实验区是全国独创,要继续努力探索,真正把平潭建设成为两岸同胞的共同家园。”2014年11月1日,习近平总书记第21次登上平潭岛,殷殷叮嘱仍在耳畔。
平潭集实验区、自贸区、国际旅游岛等政策于一身,中央关注,省委重视,政策聚焦,优势叠加,是一个充满梦想和希望的地方。五年来,平潭坚持“一岛两窗三区”战略定位,不断提升基础设施、生态环境、产业培育、营商环境,“海峡明珠”正冉冉升起。
牢记习近平总书记的嘱托,平潭实施“七大攻坚”“八大工程”,从规划提升、设施完善、环境保护、品牌培育等方面发力,一座“现代化+原生态”海岛新城快速崛起。仅今年“五一”“十一”假期,平潭分别接待游客41万人次、85万人次,日均游客超过10万人次,旅游发展实现井喷。
5年时间,平潭已是旧貌换新颜:平潭海峡公铁两用大桥全线合龙,对台客货运直航航线实现“三箭齐发”“客货并行”,平潭从“两季”变为“四季”……越来越多的项目在此落地,越来越多的游客来此观光,越来越多的人才齐聚于此。
持续释放的政策“红利”吸引众商瞩目。仅去年,平潭实际利用外资增长77.8%、出口总额增长41.7%、集装箱吞吐量增长58.71%,增速均位居全省第一。
平潭综合实验区党工委相关负责人说,习近平总书记为实验区开放开发指明了前进方向、提供了根本遵循,平潭将牢记嘱托,砥砺前行,打造闽台合作窗口、国家对外开放窗口,扩容国际“朋友圈”,让开放的大门越开越大。
自贸试验:大胆破冰前行
福建日报记者 郑璜
自2015年4月挂牌运行以来,118.04平方公里的福建自贸试验区,被寄予成为对外开放高地的厚望。
2017年4月,习近平总书记对改革开放破冰前行的福建自贸试验区给予充分肯定,为福建自贸试验区改革再出发,注入加速前进的动力。
挂牌4年多来,福建自贸试验区制度创新成果显著。2015年以来,国务院及国务院办公厅发文复制推广自贸试验区试点经验共69项,其中我省报送27项,占39%,在全国自贸试验区中走在前列,有效彰显了自贸试验区深化改革开放试验田的作用。福建自贸试验区还联合厦门大学,成立了全国第一家自贸区学院。
开放水平明显提升。探索实施外资负面清单管理模式,50多个服务业领域率先对台开放。截至2019年6月,累计新增外资企业3967家、合同外资288.1亿美元,新增外资、台资企业数以及合同金额占全省近一半。
行政效率显著提升。80%省级行政许可事项下放片区实施,实行区内事区内办、审批不出区,实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,企业获得感明显增强。
发展动能显著提升。培育壮大了“丝路海运”、融资租赁、飞机维修、物联网等一批新业态新平台。截至2019年9月,区内累计新增企业8.67万户、注册资本1.9万亿元,分别是挂牌前历年总和的5.7倍和8.6倍。
展望未来,福建自贸试验区正努力在建设开放型经济新体制上、在探索海峡两岸融合发展新路上、在服务“一带一路”建设上、在推动高质量发展上走前头,打造高水平开放、高质量发展的新高地。