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福建省第八批援藏工作队:踏雪冰山下 家国在心间

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5月31日,福建省援藏工作队队员来到昌都市第二儿童福利院,开展公益捐赠活动。


洛隆县马利镇的福建新村里,福建援藏干部在查看新村规划。
  

八宿县人民医院由福州市对口援助兴建,项目总投资近5000万元。
  

厦门国企厦工在左贡县设立厦工机械技能操作培训基地,免费为当地的贫困户培训机械操作。
  

泉州援藏工作队联络企业为洛隆县中学校医务室配备了电脑、担架、轮椅、药柜等。图为一名学生在校医务室看脚伤。
  

在福建组团式教育援藏对口援助的昌都市第三高级中学,师生们在做快闪活动。
  

福建援藏干部、边坝县农牧局副局长林成勇在指导当地群众引种他从福建东山老家带来的红薯苗和番茄苗。


  台海网7月15日讯 据福建日报报道 格桑花开,雪山作证。
  从2016年7月起,福建省第八批援藏工作队(简称“闽八援”)43名党政干部和246名专业人才,来到西藏昌都市,把汗水和智慧洒在雪域高原,用心用情用力改变着藏东大地。
  “团结奉献、真情融入、不畏艰难、不辱使命”。
  3年,1000多个日日夜夜,闽八援的庄严承诺,已化作累累硕果。
  3年,计划内外共投入资金8.41亿元,实施170个项目,争取社会支持1.8亿元,对口支援昌都市八宿、左贡、洛隆、边坝等4个县今年将全面实现脱贫……踏雪冰山下,家国在心间。
  闽八援,谱写了新时代闽藏“民族团结一家亲”新篇章。
  民生为先,对口支援不遗余力
  来到福建对口支援四个县的“福建新村”,不时看到拔地而起的一栋栋新楼,特别醒目。
  每个对口县都援建有2至3个“福建新村”。
  在洛隆县马利镇所在地玉易村,藏族同胞扎噶望着满目金黄的青稞,眼里流露出丰收的喜悦……让她更为惊喜的是,一家人告别了世代居住的土垒屋子,搬进援建的宽敞明亮的“大洋房”。“我现在非常、非常的幸福,感谢党和政府,感谢福建人民……”谈起现在的生活,她不断重复着“非常”这两个字。扎噶一家四口,过去住在山上,到镇里得几个小时,靠养几头牦牛过日子。如今搬进的是100平方米的套房,拎包入住,还配备了价值1万多元的家具。为了解决她一家的生计问题,政府安排她每月1800元的清洁员工作、每月3500元的“生态岗位补助”,再加上低保,三个小孩上学包吃、包住、包学费,生活无忧。
  在离马利镇40公里的布许村,又是一个栋栋像别墅的“福建新村”。一期17栋商住楼即将“交钥匙”,水、电、路、有线电视、光纤等基础设施一步到位。镇长李有成介绍起新村建设滔滔不绝:新村每套面积从75到185平方米不等,按每人25平方米居住面积分配,可解决29户、150人居住。搬迁来的都是建档立卡贫困户。新村地处349国道旁,援建选址科学,还配套了种植业、加工业、养殖业、资源开发、商贸流通等五个产业项目……“福建新村”建设,在昌都树立起了“福建品牌”。
  选址,坚持“三靠近”(靠近城镇、交通要道、产业园区)、“两避让”(避让地质灾害隐患处和地震断裂带),让易地搬迁户住得下、能就业、可发展。3年来,在四个对口县投入资金2.34亿元,建设了11个小康示范村,共安置贫困农牧民1200多户、6000多人。在洛隆县集中扶贫搬迁点,引进实施分布式光伏扶贫项目,已开始向农牧民分红,让搬迁群众长期受益。
  山高谷深、交通不便、人口稀少,经济发展受制约,昌都有28%的人口是建档立卡贫困户。
  如何援昌?福建援藏队首先解决“一方水土养活不了一方人”的问题。
  “80%、1234,这是3年援昌工作始终不变的坚守。”闽八援领队、昌都市委副书记周青松用这几个数字进行高度概括:援建资金“80%用于基层、80%用于民生”;围绕“打赢脱贫攻坚战”这一中心,突出“民生改善、产业发展”两个重点,资金和项目向“教育、医疗卫生、基层基础”三个方面倾斜,应用“延伸结对体系、全员招商引资、千人培训计划、爱在昌都公益活动”四个抓手。
  一个个民生项目,在藏东大地留下深深的“福建印记”——每个对口县都援建一所医院。
  医疗卫生水平落后是藏区的另一个突出问题。为此,在4个对口县各建设一个二级医院,建设市疾控中心,计划外支持建设昌都市妇幼保健院。福建还派出了两批39名专技人员进藏,选送当地干部来闽举办培训30多场次,选派1500多人次来闽培训挂职。
  “这么先进的医院在我们内地也不多见!”在昌都市卡若区通夏村,市妇幼保健院门诊楼现代气派,让人不得不发出这样的感叹。医院门诊楼共四层,建筑面积15440平方米,科室齐全。“这是福建人民送给昌都人民的一份大礼物!”医院负责人忆往事,无限感激:福建主要领导来这里考察时,了解到昌都妇幼儿童缺医少药的状况,当场拍板额外给1亿元投资兴建,还争取福建河仁基金会捐赠1000万购置设备……涓涓细流汇聚成河,星星之火点燃希望。
  闽八援主动作为,把卫生援藏作为重要工作之一。为了让手足畸形儿童能获得健康成长的机会,自2017年起开展“爱在昌都,杏林送暖”活动,组织专家筛查确诊了全市264位患儿,并承担患儿手术治疗费用不能报销的部分。目前已有150多名患者得到医治,受到了群众的热烈欢迎,被誉为“爱心工程”“民族团结工程”。
  每个对口县还建设一个高标准的中学。
  帮扶,向着结对延伸。省对市、市对县,又延伸到乡、延伸到村,构建了省、市、县(区)、镇、村五级共111个帮扶体系,实现4个对口县46个乡镇386个村居结对帮扶全覆盖。同时,每位援藏干部结对帮助1至3户贫困户。
  民生为先,民生为大。福建对口援昌以来,我省共安排7.52亿元用于昌都民生领域。
  为填补昌都城市公交空白,安排计划外援藏资金1040万元投入城市公交系统建设,定制采购26辆纯电动车及充电桩。去年12月1日,3条公交路线开通,彻底改变昌都市区及近郊没有城市公交的历史。
  在左贡县城,厦门市对口援建一条全长1484米的山地休闲健身步道栈道;在边坝县城,云霄县对口援建了一条近千米的步道。从此,左贡、边坝人民有了运动休闲的好去处……

授人以渔,“造血”援助精心谋划
  授人以渔,这是援藏的时代召唤。
  在距八宿县城8公里的白玛镇西巴村一个山头,机械轰鸣,运输车辆穿梭往来,一个现代化的水泥厂拔地而起,正进入设备安装阶段。
  这是闽八援到昌都后引进的最大投资项目——八宿县海螺水泥有限公司,总投资约10亿元,年产水泥110万吨。建成后可直接解决400余名建档立卡贫困户的就业,间接带动1000多名群众增收,每年可为地方创造1.5亿元的税收。
  “如果没有援藏队的锲而不舍,八宿就没有这个‘下金蛋’的项目。”八宿县委书记吴应海把这句话常挂在嘴上。“那是2017年3月6日,我们陪县长调研县垃圾填埋场项目时,偶然发现该场地上遍地散落着石灰岩石头,顿时觉得八宿的发展机会来了。”福州市援藏工作组组长、八宿县委副书记郑浩回忆项目引进过程时久久不能平静:我们经过勘察,确定这里石灰岩质量高且丰富,然而这个项目却不在自治区“十三五”规划的篮子里。为了“援藏一任、造福一方”的神圣使命,福州援藏工作组前后四次进京,10多次赴拉萨,可研、汇报、协调……终于在第二年3月22日正式签订投资协议,还争取到公司授让给县里30%股权。“这一天,我对着雪域高原喊出:我们终于成功了!”
  要下“金蛋”,就得有“金鸡”。
  边坝是昌都最偏远的县,县城距昌都市区近500公里,经济相对落后,但这里的气候和土壤适合种植水果和蔬菜。2017年,漳州龙岩援藏工作组看到当地的潜在优势,建议在草卡镇建设蔬菜产业园,建设大棚,并派农业专家赴昌指导。“我租了5个大棚种植蔬菜,去年每个大棚净收入可达1.3万元,今年收入会更多。”一位藏族农牧民高兴地说,这里吃菜长期靠外运的历史将成为过去。
  在左贡县中林卡乡,一个万亩葡萄产业园正在崛起。厦门援藏工作组引进厦门成功红实业有限公司投资1亿元盘活葡萄基地,并在靠近国道的玉达镇夯达村建设葡萄酒厂,从酿造、罐装到储存一条龙,年产值可达3亿元。
  “造血”,福建全力倾注、精心谋划。
  闽八援想到了闽商。2016年11月,刚进昌都才3个月的援藏队,召开了在藏闽商工作恳谈会,诚邀在拉萨等地事业有成的闽商来投资。精诚所至,金石为开。短短两个月,闽商就与卡若区政府签订了佳博家居建材物流园项目。项目占地总面积33亩,建筑总面积23000平方米,总投资约1.2亿元,可容纳近220户商家入驻,可为当地居民以及贫困户提供300个以上就业岗位,可为当地财政税收增加近亿元。
  闽商架起了闽昌合作之桥。2018年5月,闽八援推动成立了福建企业促进会,如今企业会员单位有50家,经营范围包括开发投资、建筑施工、金银珠宝、建材批发、机械销售、木雕工艺……产业在对接。促进闽藏两地优势产业互补,协调推动闽藏农业部门签订《菌草技术在西藏推广应用合作协议》。在福州举办西藏丁青象牙玉开发研讨会,邀请省宝玉石协会到昌都市考察指导象牙玉开发。组织参加各类重大展会,通过市场力量在福州、厦门、泉州建设昌都文化特色产品展示中心,发挥以商引商作用;福建武夷酒业、福州奇新食品有限公司与八宿县粮油公司合资开发出荞麦酒系列产品。预计到2020年,这些招商引资的企业可为当地增加税收2亿元以上,解决4000个就业岗位。

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