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家门口养老,挺好!福建社区养老改革走在全国前列

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  台海网5月8日讯 据福建日报报道 家家有老人,人人都会老。调查显示,九成以上老人选择在最熟悉的地方养老。近年来,我省加快居家社区养老服务设施建设,积极探索社区多功能嵌入式养老新路径,让老年人在不离开熟悉社区的前提下享受专业化养老服务。截至2018年底,全省共建成321所居家社区养老服务照料中心,覆盖率从2017年初的15.9%提高到65.6%,社区养老各项改革走在全国前列。

  根据部署,今年,我省将新建150所居家社区养老服务照料中心。到2020年,力争使社区养老服务照料中心覆盖全省所有街道和中心城区乡镇,实现基本养老服务覆盖全体老年人。

  近日,记者到全国最早实施社区居家养老服务试点城市福州,走访多个街道社区居家养老服务中心,感受这项民生实事给百姓带来的实实在在幸福。

   不出社区,“乐活”养老

  “每天来家门口的养老服务中心练练瑜伽唱唱歌,学学书法跳跳舞,生活充实多了,心情也更舒畅了。”家住福州晋安区新店镇新园社区的退休老人沈桢最近很开心,自从家门口有了个“五星级”社区养老服务中心,她再也不用闷在家看电视打发退休生活。

  书法、合唱、油画、诗词鉴赏、手机摄影、民族舞蹈、老年瑜伽……在面积超过3000平方米的福州晋安区新店镇社区养老服务中心,记者看到,每天中心里的老年大学课程丰富多彩。沈阿姨一口气报了四个班,“每个兴趣班有三五十人,都是左邻右舍街坊邻居,我们还建了微信群每天打卡练习,相互督促,老有所乐”。

  在福州鼓楼区安泰街道、鼓东街道,台江区新港街道等地,记者通过走访,都见到这种居家社区养老服务照料中心,“这里就是我们第二个家”。在安泰街道社区养老服务照料中心里,80多岁的杜奶奶正在进行康复训练,她告诉记者,子女们都在国外,她的腿脚也不灵便。因为离家远,子女不放心,于是送她来家门口的养老照料中心,每天有专门的医务人员照料,一日三餐营养健康,身体一天比一天灵活。

  “在居家社区养老中心,老人开心,子女放心,挺好!”采访中,老人们纷纷点赞。据了解,作为全国最早实施社区居家养老服务试点城市之一,福州近年来大力推进以社区服务为依托、居家为基础的居家社区养老服务体系建设,积极探索社区嵌入式养老模式,把养老院“搬”到家门口,引入专业的养老服务组织,为老人提供食、住、娱、医、养、护一站式养老服务。截至目前,全市居家社区养老服务照料中心已达68个。

  记者注意到,和之前的社区居家养老服务中心相比,越来越多照料中心实现了与基层医疗卫生机构医养结合,设立了专门的医务室,老人们还可享受艾灸、拔罐、按摩等理疗服务,针对行动不便和大病初愈的老人还提供专业的康复训练。在新店镇社区养老服务中心,记者还看到专门针对老年痴呆症干预的一体化监测系统,老人们可以免费检测并得到量身定制的评估报告和解决方案。

  政府主导、市场运作、专业服务。近年来,我省不断培育和创新社区养老服务模式,获得民政部肯定。目前,全省共建成321所居家社区养老服务照料中心,并首次评选出“五星级”居家社区养老服务照料中心36所。

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  城乡一体,“智慧”养老

  家门口有照料中心固然好,然而,对一些偏远地区以及行动不便的老人而言,该如何养老?不用愁!只需一个电话,专业养老服务送上门。

  在福州,记者走访多个街道社区发现,近年来,依托“互联网+”智慧养老服务信息平台,以养老服务照料中心为基点向外辐射,各地积极构建“15分钟养老服务圈”。老人只要拨打一键呼叫养老服务热线,就能足不出户享受助餐、助浴、助洁、助病、助急、助行等六大养老服务。特困供养人员、低保对象、重点优抚对象、重度残疾人等七类老年人群还可免费享受到政府购买的养老服务。

  和城区较集中的鼓楼区相比,晋安区存在乡镇和村落多、广、散、偏等特点。记者走访发现,如今,这些偏远地区老人也能享受到养老服务上门了。“家在乡下,我年纪大又有高血压,去城区很不方便,多亏了政府,养老才不愁。”晋安区寿山乡前洋村81岁老人郑章美告诉记者,多年前他的儿子媳妇在一场车祸中不幸丧生,家中经济也失去了支柱,目前他和80岁的老伴只能靠着低保金度日。去年起,政府通过购买服务,派出专业的养老服务人员每月定期上门给他整理房间、测量血压血糖、按摩等,陪他聊天做心理疏导,让老人感受到党和政府的温暖。

  在晋安区城乡社区居家养老综合(信息)服务中心,记者在调度中心看到,大屏幕上投射出的辖区地图上,不少点位标着不同颜色的数字,汇集全区养老站点的分布信息和老人健康信息。据介绍,近年来,晋安区探索全区均衡发展的城乡一体化养老服务,目前已实现全区9个街道乡镇全覆盖,政府为全区七类老年人购买智慧养老平台基础信息服务。享受基础信息服务的老人,可以免费获得一部具备紧急救援功能的手机。如果老人突发疾病或遇到跌倒等意外事故,子女不在身边,只要按下手机上的SOS键,就能拨通居家养老服务中心专线,中心客服立即派人上门帮助并通知子女。中心还能通过手机定位系统确定老人所在位置,及时提供救助。

  据了解,福州计划投资3000万元用于建设全市统一的智慧健康养老服务平台,打造涵盖养老服务网、居家养老服务系统、养老机构管理系统、监督管理系统等内容的智能平台,实现养老服务全过程监管。

   健全机制,“三规”养老

  “养老是基本公共服务,是重要民生,养老服务发展关键在创新机制,抓好规划、规则、规范,实现投入多元化、运营社会化、服务专业化。”省民政厅有关负责人说。

  我省连续多年将居家养老服务列入为民办实事项目,率先出台加快推进居家社区养老服务十条措施等政策,采取政府购买服务方式,强化市场运作,提供专业服务。全省养老专业化服务组织由起初的40多家发展到160多家,县(市、区)覆盖率达到100%。

  同时,我省坚持规划先行,统筹规划适宜老年人居住、出行等设施建设,通过多种方式把社区内教育、文化、体育、康复、餐饮等分散的资源整合起来,让老年人在同一场所可享受和获得多种服务。

  为拓展服务内容,满足多层次需求,越来越多社区养老服务照料中心打通了居家养老、社区养老和机构养老的各个环节,整合三者养老服务功能,实现让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

  日前,省民政厅出台《养老服务补短板2019年行动方案》提出,加快居家社区养老服务设施建设,将项目指标向人口老龄化程度高的地区倾斜,向老区、山区、贫困地区倾斜。今年新建150所居家社区养老服务照料中心,城市养老服务设施覆盖率(即街道和中心城区乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率)提高到90%以上。同时,推广福州鼓楼区温泉街道、台江区新港街道、晋安区新店镇经验做法,建设城市社区多功能嵌入式养老服务中心,鼓励地方建设兼具日托护理、上门服务、护理康复、居住养老等功能的社区嵌入式养老服务中心(家园模式)。方案还要求,加快养老服务地方标准体系建设,推动《居家社区养老服务中心星级划分与评定》等若干项省级地方标准出台。

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