编者按
2013年初,福建省检察院根据习近平总书记关于提升政法工作亲和力、公信力,建设过硬队伍的指示精神,在全省检察机关开展“两提升三过硬”建设,即提升检察工作亲和力、公信力,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬检察队伍。2014年,根据习近平总书记在中央政法工作会议上提出的建设“五个过硬”政法队伍的要求,省检察院将“两提升三过硬”建设明确为“两提升五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)建设,并以此为总抓手谋划推动工作。
台海网1月28日讯 据福建日报报道 五年来,全省检察机关“两提升五过硬”建设在探索中前进,在创新中发展,形成了一批实践成果、理论成果、制度成果,有力地推进了检察工作和队伍建设的发展。五年来,全省检察机关司法理念深刻转变、司法行为逐步规范、司法作风明显改进、司法亲和力公信力持续提高,人民群众对检察工作的满意率不断上升。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。进入新时代,站在新起点,全省各级检察院不忘为民初心,牢记监督使命,以新作为创造新业绩,以新成效展现新形象,为平安福建、法治福建做出新的贡献。
今日本版专题报道全省检察机关“两提升五过硬”建设成果,敬请关注。
这是一起备受社会关注的大案——
2018年1月16日至17日,9名被告人拐卖、4名被告人收买11名男婴案在德化县开庭审理。泉州市检察院公诉团队出庭公诉,以有理有据、有节有力的指控犯罪和良好的办案效果,让群众切身感受到公平正义就在身边。
办理这起由最高检和公安部联合督办的案件,检察机关的执法理念、工作作风和专业素质,得到了充分的检验和展示:
——迅速成立办案组,投入精干力量,提前介入,引导侦查,不误时机,依法从重从快打击犯罪,以速度与效率回应社会关切。
——启动自行补充侦查程序,突破“零口供”,补强证据形成完整链条,不漏罪漏犯,不“带病”起诉,以办铁案取信于民。
——福建省院、泉州市院和德化县院协调相关部门,让11名男婴得到妥善安置照顾,以责任担当和大爱情怀彰显亲和为民新风。
一个案件在检察环节的办理过程,人们看到的是亲和力和公信力,看到了这种讲亲和、立公信的司法理念,检察干警已内化于心、外践于行,成为一种思想境界、价值追求和行动自觉。而这,正是全省检察机关五年来一以贯之开展“两提升五过硬”建设成果的一个缩影。
[理论成果]
知行合一行稳致远
警车在离校区很远处停下,干警着便装前往,在校取证不动声色;进企询问关键证人,在下班后进行;对高管采取强制措施,不影响企业正常运转……
办案考虑稳定,司法想到发展——生动的执法细节,根植于公信不失亲和,亲和不伤法意这一内心理念,来自于公平正义的人文关怀与司法境界的不断升华统一于检察工作全过程的思想认识:“亲和,就是始终把人民放在心中”“清而不刻,和而不荡”“美在亲和,贵在公信”“亲和如水,公信如山”……真知与启迪,是从一个个温暖人心的办案故事、一段段刻骨铭心的司法经历、一次次拨动心弦的司法救助中得来。2014年7月,收录了福建省检察院领导和机关干警撰写的300多篇实践心得与感悟的《讲亲和立公信》一书公开出版。
随着“两提升五过硬”建设的不断推进,各级检察院调研之风兴起,建机制、搭平台,厚培理论研究土壤,加强检察理论研究。2016年4月,省检察院发出征文启事,发动干警围绕“两提升五过硬”理念研究与实践探索、领导班子建设、检察机关素质能力建设、纪律作风建设、监督机制建设、基层基础建设等专题进行研究。各级检察院检察长、一线干警踊跃投稿,共提交论文364篇。省检察院还举行专题研讨会,论文作者、与会代表对“两提升五过硬”建设的价值追求和重要意义,从实践例证分析到思想理论论证,在交流研讨中凝聚共识,深化认知,提升理念。
“这次研讨会的参与度为历次最多,是对‘两提升五过硬’建设检察理论研究的一次回顾和展望。”省检察院相关负责人说,通过持续深入的研究和总结,并将优秀理论成果转化为制度成果,促进全省检察工作全面发展。“调研以问题为导向,奔着问题而去,在实践中探寻,从理论上思考,提出有价值的分析论证和对策建议。形成的理论研究成果给工作带来了新气象。”莆田市城厢区检察院检察长林秀冰感受到,有理论指导的实践,工作就更加主动,更有方向,更有底气。
实践出真知,理论再升华。全省各级检察院各地立足工作实际,瞄准理论前沿,加强检察理论研究。近两年来,全省检察机关就发表检察理论文章2580篇,100多篇在知名核心期刊发表,50多篇论文和1本专著在区域性、全国性学术交流活动中获奖。
“两提升五过硬”既是实践问题,又是理论问题。2017年5月,中国检察出版社公开出版省检察院检察长何泽中的专著《检察工作亲和力和公信力研究》。中国政法大学卞建林、卫跃宁两位著名法学专家教授分别在《人民检察》杂志和《检察日报》上发表书评,对该书进行全面、深入的内容分析和评价推荐——
“《检察工作亲和力和公信力研究》不仅是一部理论著作,更是对福建省检察系统过去五年推进‘两提升五过硬’工作的回顾与总结,是对实践探索经验与成果的理论凝练。”
“理论视野开阔,横跨中西法治文明;立足中国国情,涵养检察文化自信;贴近工作实际,指引检察工作实践。该书对新时代中国特色社会主义背景下的检察理论研究、检察文化养成、检察工作实践大有裨益。”