台海网12月2日讯 据福建日报报道，地处闽江源头的建宁，山明水秀，群山环抱，是我省23个扶贫开发重点县之一，也是原21个中央苏区县之一。绵延起伏的群山严重制约着建宁的交通及经济发展，成为今天老区人民脱贫路上的拦路虎。
一“大”一“小”，怎么做扶贫文章
对建宁县均口镇半寮村村民邹松茂来说，省纪委的扶贫是从修建家门口村道开始的。
“别看这条村道短，可关系到周边6个村村民的出行问题。”老邹所说的村道，指的是均口镇洪家坊至均口老省道交叉口的一条长1.1公里道路。7月动工，9月竣工，原本老旧失修的单车道现已改造成平整的双车道。
包括这条村道在内，两年内，省纪委将挂钩帮扶建宁县实施农村道路“单改双”建设113.5公里。
道路建设，是建宁突破重山阻隔，在脱贫路上迈过的第一道坎。“贫困地区要实现发展和转变，还得依靠项目推动。”建宁县委书记郑剑波说。如何根据实际情况确定帮扶脱贫项目，成为精准扶贫的关键。
建宁是个山区小县，又是农业大县，如何在这一“小”一“大”之间做好扶贫文章？
摒弃以往“夹到盘里都是菜”、盲目上项目的思维模式，省纪委通过一次次下乡调研、召开现场会的办法，把建宁的资源、经济短板摸了个透。
最终确定的方案里，从注重增强经济发展内生动力的角度做好扶贫文章，既包括道路交通、农村综合环境整治、公共医疗等加快社会事业发展、补充民生短板的项目，也包括建莲种植、农业可持续发展、杂交水稻特种产业等充分发挥当地农业生态资源优势的项目。因地制宜的七类29个帮扶项目，涉及政策支持、民生事业、旅游文化、生态环保等多领域。方案一定，省纪委、省监察厅就迅速牵头组织有关省直部门和企业，积极协调争取项目和资金。
三级联动，帮扶走出新路子
项目来了，资金到了，如何真正让项目落地生根结果？
采访中，记者走进各项目建设现场。在总投资约4.65亿元的建宁县医院整体搬迁建设项目点，工人们正在进行场地平整扫尾工作；在国道G528、省道S221建宁绕城公路建设项目现场，工人们正在加快建设……每个项目建设都按月细化序时进度、投资进度，实行“挂图作战”，由一名县处级领导签订责任状认领负责。省、市、县三级纪委分别建立挂钩联系工作机制，指派班子成员挂钩联系，实现规划、项目、业务、信息“四对接”，上下联动、统筹推进。
三级联动，做到脱真贫、真脱贫，是建宁确保项目生根结果交出的答卷。
在联动推进的过程中，每个扶贫开发项目都要进行标前预算评审、竣工结算审计、资金专户管理，个人补贴类资金乡村两级公开公示和工程项目类资金县、乡、村三级公开公示，加强对项目资金的审核、拨付、使用、结算等环节监督管理，确保扶贫资金的规范有效使用。建宁县被省纪委确定为全省在线监管系统建成后的首批使用试点县。
“帮扶的钱怎么用？县里、乡里、村里层层公示，我们老百姓放心！”带着小孙子到东山公园散步的濉溪镇水西村村民老余高兴地说。东山公园绿道建设也属于帮扶项目之一。
不仅如此，建宁还围绕扶贫政策措施、扶贫项目资金和扶贫主体责任落实等情况开展入户访查和现场核查，做到100%贫困户入户访谈、100%扶贫项目现场核查、100%脱贫数据全面核对。
扶志扶智，红土地生出新希望
十九大报告提出，要坚持大扶贫格局，把扶贫同扶志、扶智相结合。
建宁在扶贫的同时，注重扶志、扶智，破除“等靠要”想法，激发了广大群众脱贫攻坚的精神动力。
结合老区红色文化资源，省纪委有针对性帮扶建宁发展红色文化项目。当前，周恩来旧居、水尾村红色革命遗址、闽赣基干游击司令部等红色旅游项目正在紧锣密鼓地推进。
建宁还被省纪委确定为省级党性教育基地。自5月以来，党政机关、企事业单位各类红色体验培训班人员共计5100余人次到建宁学习培训；省、市、县共有1.7万余人次到建宁接受红色教育。此外，省纪委协调省美术家协会组织20多位省知名画家到建宁创作；组织省知名医学专家到革命老区为百姓村民义诊。11月，省纪委协调省音协、省文学院知名音乐家、文学家到建宁开展“闽江源建宁苏区红色文化”采风活动，撰写出版《建宁红色故事》，谱写建宁红色革命歌曲，进一步振奋老百姓脱贫攻坚的精气神。
在帮扶过程中，省纪委领导干部走进贫困乡村，“一对一”结对帮扶贫困学生和贫困户，解决他们学习和生活困难。
“这样的帮扶，不仅是送温暖，更是送志气、送信心！”建宁县委纪委书记邓军安对这样的扶贫思路感慨良深。
老区脱贫探新路，红土地生出新希望。截至目前，建宁扶贫项目已完成14个，到位的帮扶资金7.68亿元，经济社会发展水平大大提升，老百姓的幸福感和获得感满满当当。
