题图为汀江源国家级自然保护区。
种植阔叶树种,提升森林质量。
创新公司化运作模式 实行专业化植树造林
台海网4月17日讯 据福建日报报道 4月13日,长汀县新桥镇李家村,福建海筑建设工程有限公司的张如木带领施工人员,在19号森林质量提升项目区拉沟施肥。这几天,他的施工队伍在几个项目区共6689亩的山地上同时进行施工。
与往年不同,组织施工班组的不是县林业或水保、自然资源等部门,而是长汀县林业发展公司(以下简称“林发公司”)。除了林发公司的负责人,现场还有长汀县精准办、林业局和当地林业站的技术人员跟班作业,同步检查施工质量和进度。
林发公司是县国投公司下属的一级子公司,专门负责水土流失专业化治理。林发公司总经理黄鹏翔介绍,从去年底至今,他们共组织67个水保、林业班组5400多人,在河田、三洲、策武等乡镇的山头,实施一般性林地水土流失治理、迹地矿山等水土流失治理、劣质林分土壤改造、马尾松林优化改造、森林质量提升和生态示范工程。
2019年,省委深改委下发《长汀县推进水土流失精准治理实施方案》。长汀在省委、省政府和省水利厅、省林业局及龙岩市支持下,将在两年内实施水土流失精准治理深层治理三大工程——治理重点工程、综合提升工程、生态示范工程,共21个项目。
“为推进水土流失精准治理深层治理工作,长汀县创新造林机制,成立了国有专业生态治理公司——林业发展公司。”长汀县林业局副局长李华庆告诉记者,林发公司作为项目业主,负责全县植树造林的施工招投标和管理,通过招投标引进专业化施工队伍,进行专业化植树造林。同时,整合涉农各部门资金,实现“多个渠道引水,一个龙头放水”的资金投入新模式。
公司化运作,打破了以往林业、水保等部门各自为战的局限,统一技术标准、统一设计单价,形成“补植+施肥+灌草”的立体治理模式,避免了重复规划、重复建设的弊端。苗木、草籽、肥料等都由公司统一采购再分发给各施工班组,既保证质量又能扩大议价权,降低成本。
“同一个山头,种植乔木、灌木和草本植物,开作业道、挖穴、种植、施肥一次设计施工,不必各部门各做一遍,组织人员、整体推进项目的效率更高了。”黄鹏翔说。
统一施工的同时,由县林业局、林发公司、监理公司和林业站护林员等一起进行质量监管。
截至4月8日,“三大工程”21个项目已完成招投标20个,开工20个。完成治理和提升面积14.07万亩,占计划任务的72.3%;完成提升巩固面积6.4万亩,占计划任务的73.6%。目前,全面完成2020年水土流失精准治理深层治理植树造林及灌草种植任务,森林抚育施肥、水保工程措施正在如火如荼推进。