另一方面,良好的农村金融生态环境,也推动了农商银行的发展壮大。据悉,至2018年6月末,上杭县农商银行各项存款余额达1044435万元,居全县各金融机构之首;各项贷款余额达49282万元,居全县第一。
步步为营:信用乡镇接近全覆盖
今年7月,52岁的村民傅东华在家门口领到一张大大的“奖状”。由于征信良好,他们一家被当地金融部门授予“金牌信用户”称号。
“开展诚信典型创建活动,有利于在全社会营造起‘守信光荣、失信可耻’的良好氛围,对改善金融和投资环境有着重要意义。”据人民银行上杭县支行行长邱永春介绍,近年来,上杭县开展了声势浩大的创建“信用单位、信用村、信用乡镇”活动,培育了一批信用先进典型,“我们希望以点带面,辐射和带动企业、群众自觉讲求信用”。
“实际上,上杭的金融诚信体系建设最早可以追溯到十几年前。”邱永春告诉记者,早在本世纪初,上杭县就开展了金融信用乡镇的创建工作,2002年6月,全省首个信用乡镇在下都乡挂牌。此后,上杭逐步完善了信用乡镇考核评价体系,每年对辖区乡镇进行动态评选,并对获选乡镇进行相关表彰和奖励。
“辖区内信用村(社区)总数达本乡镇建制村(社区)总数80%以上;贷款不良率低于1.5%,镇办及村办企业无不良贷款……”在2016年出台的《上杭县“信用乡镇、信用村(社区)”考评办法(试行)》文件中,记者看到,考评体系对信用乡镇的评选评级条件及考核程序等进行了详细说明。
“经过十多年努力,现在我们基本达到信用乡镇全覆盖。”据悉,截至2018年6月末,上杭全县22个乡镇中有20个评为信用乡(镇),信用乡(镇)占比达90.91%;全县共创建信用村(社区)312个,占全县建制村(居)委会的90.7%。邱永春说,信用村、信用乡镇创建活动也助推了当地政府各级各部门加强风险防控意识,积极协助各金融机构清收不良货款。例如,司法部门加大力度协助各金融机构清收不良货款,县法院受理上杭农商银行执行案件262件,标的全额16185万元,结案124件,实现债权7895万元;集中曝光失信被执行人1050余人次,同法拘留58人次。截至目前,上杭县344个建制村(社区)中的21个无不良贷款,无不良贷款建制村数占全县建制村数64.24%。
水到渠成:努力创建金融信用县
“为加快我县金融信用环境建设步伐,优化地方经济发展环境,县委、县政府决定在全县范围内开展创建金融信用县活动。”7月,上杭县出台《上杭县创建金融信用县活动实施方案》。中国人民银行上杭支行作为方案草拟单位,作用突出。
在邱永春看来,上杭打造金融信用县有着独特的优势,也是历史发展的必然:“上杭县经济金融的协调发展,主要得益于在县政府、金融部门和企业之间营造了一种精诚团结、良性互动的氛围,在工作中充分尊重了经济金融唇齿相依的关系,政、银、企三个层面互联互动,实现了经济金融发展的‘双赢’。”
据介绍,为构筑政、银、企对接平台,上杭组织举办了“金融与上杭经济发展论坛”,围绕金融如何支持地方经济发展,地方党政如何为金融发展提供一个宽松的金融环境,努力实现经济金融“双赢”等方面进行交流和探讨,为政府和银行的进一步合作搭建了一个舞台。在此基础上,上杭县政府建立了金融工作季度联席会议制度,县政府牵头,各金融机构、有关乡镇、县直部门参加,政银共同分析金融工作面临的形势,协调解决金融工作中存在的问题,研究制定相应的对策措施。
“我们希望通过创建活动进一步自我加压,推动上杭金融工作再上一个新的台阶。”邱永春说,如今,上杭正以创建“金融信用县”为契机,做好不良货款清收,打好防范和化解金融风险攻坚战。为此,该县建立了公职人员自贷或担保形成的不良贷款清收机制、银行业金融机构未执结案件分析会议制度、重大不良贷款事项专题分析会议制度等机制。
据了解,通过几个月金融信用县的创建,上杭县政府各级各部门积极协助银行清收不良贷款16939万元。截至2018年7月末,全县贷款余额228.89亿元,不良贷款余额15780万元,不良贷款占比0.69%,比年初下降0.07个百分点,大大低于全省平均不良率,居于全市最好水平。