中国人民银行9月13日宣布，将于19日通过香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）债券投标平台，招标发行2023年第九期中央银行票据。期限为6个月（182天），发行量为人民币150亿元，其中50亿元为滚动续发，100亿元为增发。
这是中国人民银行近1个月以来第二次增发离岸央票。8月22日，中国人民银行曾在常态化发行基础上，增发了100亿元3个月期限离岸央票，创3年来新高。业内人士认为，在香港常态化发行人民币央行票据，为海外投资者提供了主权信用等级的高质量人民币投资产品，有助于完善香港人民币债券的收益率曲线。
离岸央票发行是调节离岸市场人民币流动性的关键举措。“能够适度收紧离岸市场人民币流动性，增加做空人民币的成本。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
近期离岸市场人民币流动性已在收紧，人民币明显趋于“紧俏”。9月12日数据显示，隔夜离岸人民币Hibor（香港银行同业拆借利率）上涨51个基点至4.44%，为2022年4月以来最高；3个月期离岸人民币Hibor上涨24个基点至4.11%，为2018年以来最高。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，Hibor上升，代表离岸人民币拆借成本上升，增加了投机做空人民币汇率的成本。外汇市场受预期影响较大，央行发行离岸央票、收紧人民币流动性，意在稳汇率，避免市场出现单边非理性波动。
近期，中美利差持续倒挂，致使短期人民币汇率承受了不小的贬值压力。尤其是，离岸人民币汇率持续低于在岸人民币汇率。在此背景下，上调跨境融资宏观审慎调节参数、下调外汇存款准备金率、加大离岸市场央票发行规模等稳汇率政策接连落地，释放汇率预期管理强信号。
近日召开的全国外汇市场自律机制专题会议强调，金融管理部门有能力、有信心、有条件保持人民币汇率基本稳定，该出手时就出手，坚决对单边、顺周期行为予以纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。
“中国人民银行仍有丰富的政策工具以应对外汇的异常波动。”中信证券首席经济学家明明表示，近期人民币对美元虽然有所贬值，但对一篮子货币保持基本稳定，对非美主要货币保持相对强势，外汇市场运行稳健，市场预期总体平稳。业内人士认为，不排除中国人民银行将继续在离岸市场增发人民币央票，发行规模可能继续增加，持续加强对离岸人民币流动性的调节。
近期有关部门在香港发行的人民币国债和人民币央票均吸引了众多境外投资者认购，表明人民币资产具有较强吸引力，也反映出全球投资者对中国经济前景有信心。 （经济日报记者 姚 进）
