台海网-海峡导报8月23日讯（记者 兰文 文/图）台资“登陆”二三十年来，涌现了三波热潮，第一波以劳力密集型的纺织业主导，第二波以资金密集型的石化业主导，第三波以技术密集型的电子业主导。接下来，谁将主导“登陆”大潮？
服务密集型产业将引领下一波“登陆”大潮。本月两岸签署的《海峡两岸投资保护和促进协议》（以下简称投保协议），将为下一波台湾服务业大举“登陆”起到推波助澜功效。
单边保护变双边保护
两岸之间由于特殊关系，致使双边投保协议迟迟无法签署。不像国际间的投资纠纷，投资者在外国遇到什么纠纷，可以向本国驻该国使领馆求助，由本国官方根据双边投保协议，协助解决问题。而两岸官方至今没有互设综合性办事机构。
在两岸还不具备签署投保协议的情况下，大陆单方面先行出台保护台商的法律法规。1994年颁布了 《台湾同胞投资保护法》，1999年公布了保护法的实施细则，对于保护台商的合法权益起到了很好作用。
全国台企联常务副会长曾钦照向导报记者表示，《台湾同胞投资保护法》颁布将近20年，内容已经比较旧，不能很好地解决新形势下的许多问题，虽然多次讨论要修改，但始终没见新版本，各地政府对这一法律的落实程度也不一。
这次投保协议签署的第二天，台湾《中国时报》在头版和焦点新闻版做了详细报道，报道称：“工商业界认为，投保协议是‘双向’认定，而非以往的‘单向',让台商感觉更有保障。”
台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂称，对台商在大陆投资的保护，从大陆以单方面制定《台湾同胞投资保护法》做规范依据，转变为依双方协议加以规范，台湾方面的公权力可直接介入投资争端协处，对大陆台商保护程度大幅提升。
最看重两大问题的保护
投保协议条款中，台商最在乎的是土地纠纷和人身安全问题的保护。曾钦照常务副会长介绍，全国台企联（相当于大陆台商总会）每年接获的台商投诉中，土地纠纷占将近一半。随着大陆城市化的快速推进，各地房地产业快速崛起，台商租用或购买的土地纷纷被回收，P2P（企业对企业）的土地纠纷相对好解决，P2G（企业对政府）的纠纷处理起来就很棘手。
曾钦照说，根据《台湾同胞投资保护法》，“政府非因公不得征收土地”,比如兴建学校、高铁等工程，因公可以征用，但也“应当参照市价”,可事实上，一些地方政府在这方面的落实有差距，台商希望与政府间能有可接受的合理化协议。投保协议签订之后，协议的执行机构两岸经合会就可共同磋商解决此类纠纷。
