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酝酿新举措 钢铁行业兼并重组或提速

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  近日,记者从中钢协了解到,今年以来,钢铁行业面临供需矛盾突出、铁矿石价格易涨难跌、成本高企吞噬行业正常利润空间等问题。中钢协相关负责人表示,下一步将加快研究推进产能治理和联合重组、完善退出机制等一揽子政策措施。

  今年前三季度,钢铁行业运行持续呈现高产量、高成本、高出口、低需求、低价格、低效益的“三高三低”局面。“钢材需求见顶回落,行业进入存量调整阶段。从产业发展规律来看,这个阶段就是兼并重组高潮期。”上海钢联资讯总监徐向春在接受《经济参考报》记者采访时表示,存量调整阶段,市场往往陷入恶性竞争。因此,通过兼并重组,提高产业集中度,化解过剩产能,控制产量,实现市场动态平衡,行业盈利才会回归合理水平。

  加快进行产能治理和行业兼并重组,提高行业集中度显得尤为重要。有关人士透露,从钢铁行业前10产业集中度来看,2022年的产业集中度是42.6%,2023年是41.4%,2024年前三季度再度小幅下滑至40.9%。这与发达国家相比仍有较大差距。例如,韩国前两家钢铁企业的粗钢年产量占全国总产量的85%;美国、日本和欧盟前4家钢铁企业粗钢产量占其总产量的比重分别达到65%、75%和73%。

  “联合重组和产能治理是钢铁行业优化运行秩序、改善发展环境的两大基础性举措。”中钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维表示,联合重组和产能治理二者相互补充完善,引导实现优胜劣汰和供需平衡。

  姜维指出,企业联合重组、落后产能退出通道均需要政策支撑。一方面,8月份工信部已暂停公示、公告新的钢铁产能置换项目,堵上新增产能的入口;另一方面,还要尽快建立已有产能退出机制,创造条件引导落后产能退出,促进钢铁产量导向优势产能。同时,还需注意的是,在坚定不移推进联合重组过程中,要坚决防止将大量无效产能甚至“僵尸产能”复活。

  “兼并重组的出发点是让资源向优势产能、优势产线集中,以此来获取更高效、更节能、更环保的协同效益。”姜维表示, 这项工作任务艰巨,需要政府、企业和行业共同推进。中钢协已着手加快相关研究、开展专项调研,研究提出促进联合重组和完善退出机制的一揽子相关政策建议。

  徐向春表示,此前除了宝武等大钢企强强联合外,民营钢企也在前期重组过程中发挥了重要作用。例如沙钢收购东北特钢、德龙收购渤海钢铁集团,通过一系列体制机制的改革,使这些企业摆脱困境。他认为现阶段钢企兼并重组只是完成了上半场,后续还有更多钢铁企业开展跨区域、跨所有制兼并重组,改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面。

  钢铁行业通过兼并重组、强强联合,有利于进一步提升行业集中度,增强行业话语权,减少恶意竞争,促进钢铁行业高质量发展。

  10月27日晚间,云煤能源发布公告称,云南省人民政府已与中国宝武签署合作框架协议,就昆钢控股深化改革合作达成共识。根据框架协议,双方将优化调整中国宝武对昆钢控股的管理关系,推动昆钢控股做强做优,实现钢铁行业高质量发展。(来源:经济参考报

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