创新实施质量融资增信政策，每年可实现授信额度3000亿元；推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道；针对地方保护、市场分割等问题，出台和实施更有刚性约束的制度措施……在10月14日的国新办新闻发布会上，市场监管总局、工信部、司法部、金融监管总局等四部门对加大助企帮扶力度进行部署，将围绕有力有效减轻企业负担、帮助缓解小微企业融资困难问题、营造公平竞争的市场环境等方面出台具体措施。
专家认为，多部门围绕助企纾困推出一系列政策，范围广泛且施策精准，既着力解决当下存在的困难和问题，也着力提高企业发展质量，更好地固基础、利长远。
具体而言，国家市场监管总局局长罗文表示，市场监管总局将推出四个方面的政策措施，包括引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量；推动将质量信誉作为企业的融资依据；对个体工商户实施分型分类、精准帮扶；加快制修订设备更新和消费品以旧换新的相关重点标准。
其中，将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜。
在金融支持方面，着力打通小微企业融资的堵点和卡点。国家金融监督管理总局副局长丛林表示，近期金融监管总局优化了无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转的困难。还会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制，其核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。
从效果上看，供给规模稳步增长，到今年8月末，人民币贷款余额在252.02万亿元，同比增长8.5%；从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大，普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。
下一步，更多支持举措将进一步提高小微企业的融资可得性和便利性。罗文介绍，要推动将质量信誉作为企业的融资依据，尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务，同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，争取每年实现质量融资增信授信额度3000亿元，全面惠及各类企业。工信部表示，将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。
优化营商环境方面，将加快推动出台《民营经济促进法》，推动出台《涉企收费违法违规行为处理办法》，深入推进涉企法律法规政策评估清理，全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。
相关活动也排上了日程。工信部表示，针对当前一些工业企业反映订单不足等问题，四季度将会同相关部门，再推出一批促消费、扩内需的具体举措，帮扶企业拓展市场、释放活力，包括组织工业领域储备项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量；加大新能源汽车的推广力度，年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动，同步推动充电基础设施下乡等。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，相关部署精准扶持不同经营主体发展，涵盖减轻企业负担、优化营商环境、化解融资难题等多方面，旨在全方位支持企业发展，也释放出加大助企帮扶力度、扎实提振经济的鲜明信号。
朱克力指出，政策落实将对企业发展和整体经济产生积极影响，企业负担减轻、融资难题缓解将提升其盈利能力和市场竞争力，公平竞争和法治化环境将激发市场活力和创新动力。“这些政策举措形成叠加效应，有望推动企业稳健前行，为经济高质量发展提供进一步支撑。”
（来源：经济参考报）
