谁能管学而思?
这次成都的整顿行动,通告中多次出现违规办学、擅自招生的字眼。
《通告》中提及的“擅自招生”具体指什么?成都市成华区教育局政策法规科科长张志红说,学而思学校双桥路校区还尚未交齐办学资质所需的全部材料,就已经开始招收新生。根据有关规定,学而思提前招生属于违规行为。
张志红透露,还没有接到有关学而思违规办学的其他举报,“学而思在准备齐办学所需材料,完成在成华区的办学资质办理后,就能够继续招收新生。”
学而思曾组织的笔记大赛获奖作品
一个重要问题浮现,就是学而思的办学资质。不仅在成都,在上海也出现过对学而思资质的质疑。
据东方早报报道,去年在上海的闵行、徐汇、虹口、黄浦、长宁、杨浦、浦东、普陀均有分校,共30个培训点。而经上海市民办教育信息管理网查询,仅普陀区分部有教育培训资质。
在上海,学而思这样的机构属于“民办非学历教育机构”,他们需要教育部门办法的“民办学校办学许可证”。在上海目前有五家学而思学校,拥有此证。
工商监管有难度
上海海华永泰律师事务所高级合伙人严嫣律师说,学而思这类营利性民办教育培训机构,在申请注册企业法人时,涉及教育培训特殊许可内容的,向所在地教育行政部门申请办学许可证。但是如果没有获得培训许可超范围经营、违规的,工商局处罚。
而事实上,很多学而思机构的工商注册信息中,业务里面写的是“教育咨询”。
严嫣认为,目前很多教育咨询公司做教育培训业务,是超范围经营,管理原则是谁审批谁负责,但由于咨询和培训没有明确的司法界定,不少行为难以严格界定,加之教育咨询公司数量多,工商部门监管存在一定难度。