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发改委新掌门何立峰首秀 他说了什么?(3)

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  宁吉喆:今年去产能工作仍旧是供给侧结构改革的重点任务之首

  宁吉喆:去产能是供给侧结构性改革的重点任务,还包括去库存、去杠杆、降成本、补短板,重点关心的去产能非常重要,是首位的。2016年去产能工作,特别是钢铁煤炭去产能全年目标超额完成,其中炼钢产能退出6500万吨,煤炭产能退出超过2.9亿吨,安置职工72.6万人。

  今年去产能工作仍旧是供给侧结构改革的重点任务之首,政府提出明确要求,钢铁去产能5000万吨左右,从数字上看低于6500万吨,但量实际上已经很大了。完成今年任务之后,产能利用率将达到80%,在市场经济的体制下也达标了。

  煤炭去产能要1.5亿吨以上,也是很大的数字,这都体现了中国政府去产能的坚定决心。下定决定去产能,才能让钢铁煤炭行业浴火重生,提高企业集中度、生产效率、生产水平,满足经济社会发展需要。

  今年政府工作报告去产能目标扩大到了煤电,也就是通常说的火电领域,包括淘汰重组和改造,要去煤电5000万千瓦。英法等国全国煤电装机是7、8000万千瓦,我们今年就要去产能5000万千瓦。

  宁吉喆:初创失败的问题是难以避免的

  宁吉喆:我国早期创业活动指数为12.84%,在国际上在全球主要国家中位于前列。双创孵化了大量企业,去年每天新设立企业1.5万家,加上个体工商户和农村合作组织,达到了每天4万多家。双创带动全国市场主体达到8700万户,大学毕业生创业力明显提高,5年前不到1%,去年登记大学生创业人数61.5万人。

  创业创新中存在初创失败的问题,这是难以避免的,初创企业活跃度70%,也就是还有20-30%不那么活跃。科技领域更是双创的重点领域,下一步要从五个方面推进。

  1、改善环境,简政放权,优化改革;

  2、强化基础,再建设一批双创示范基地;

  3、弥补短板,创立区域创新平台;

  4、发展新动能,互联网+和大数据,实施战略型新产业;

  5、传统产业战略升级。

  何立峰:京津冀一体化就是为了解决大城市病

  何立峰:三年前习近平主席提出京津冀一体化协同发展,在规划层面上完成四梁八柱。京津冀一体化就是为了解决大城市病。

  北京的大城市病表象之后就是承载了过多非首都功能,京津冀协同发展取得了长足进展,是一件非常不容易做的大事。疏导交通方面正在抓紧建设,断头路、瓶颈路今明年可以打通;产业转移升级和转型升级同步进行,不符合北京核心功能的产业都要有序平稳退出,先进产能转移到天津、河北。

  生态环境重点解决大气、水和土壤等污染问题。

  北京动物园、大红门商户正在按照规划要求,按照市场运作规则转移,由北京河北两地政府牵头,达成共识,进展比预期要好,还在推动中。转移中可能还会存在一些问题,毕竟是个非常大的工程,牵扯方方面面的问题,出现问题,北京河北政府都在积极研究解决。

  通州城市副中心也在规划建设,北京大城市病将会消减,京津冀交通环境改善,轨道交通改善,更多的非首都功能疏解。大城市病并非京津冀独有,协同发展将对解决长三角、珠三角、成渝城市群大城市病问题提供范例。

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