30%~40%的“死亡税率”
天津财经大学财政学科首席教授李炜光告诉第一财经记者,虽然围绕企业税负轻重还有一些争议,但是企业家的感受最为真实,现在企业税负仍然较重。
今年上半年,李炜光率领课题组对民营企业家税费负担进行了调研,其间与100多位企业家座谈。调研初步结果显示,企业家认为税收负担很重和较重的比例很高,达到87%,这反映出我国总体税费负担水平可能已经拖累了企业经营。
李炜光表示,目前30%~40%宏观税负对企业来说过高,甚至可以称作“死亡税率”。因为我国大部分企业利润率不到10%,30%~40%的税费负担会导致大多数东部沿海加工业企业处于困境之中,甚至亏损倒闭,这也是目前实体经济低迷的重要原因之一。
事实上,政府早已意识到企业被税费所累,降成本也早已作为供给侧结构性改革主要任务之一,今年也是本届政府减税降费力度最大的一年。
为减少重复征税,国务院5月1日全面推开营业税改增值税(下称“营改增”)。国家税务总局数据显示,今年1~9月,营改增累计减税达3267亿元。四大行业26个细分行业实现了税负只减不增。财政部预计营改增全年能够达到5000亿元的减税目标。
为降低企业社保费用负担,同样在5月1日,国务院降低了企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。初步测算,这些措施每年可减轻企业负担1000多亿元。
另外,政府还清理规范政府性基金收费项目,扩大18项行政事业性收费的免征范围,两次下调电价来降低企业成本负担。
这些减税降费改革举措也让一批企业受惠,不少企业切实收到了营改增减税大红包。
一位日用消费品企业税务总监曾告诉第一财经记者记者,受惠于营改增全面推开,公司进项抵扣增多,今年减税规模达1亿元。不过,这位总监也坦承,尽管减税规模达到1亿元,但是相比巨额纳税仍属杯水车薪。
巨额的减税数据为何依然没获得企业家们的认同?财政部副部长刘昆今年6月在国新办就促进民间投资健康发展专项督查有关情况发布会上表示,目前企业认为税费负担仍然较重有几个方面的原因:一是企业认为当前税费规则体系比较复杂,制度履行成本比较高;二是行政性收费需要进一步清理,税收政策需要进一步落地;三是一些优惠政策的可达性不是很高,有些政策不能直接让企业有比较好的获得感,还需要对政策做一些调整;四是“营改增”等改革确实对国家、企业的管理水平要求比较高,有些企业因为自身管理没有跟上,抵扣链条又不完整,这种情况下企业操作比较困难。