“早在两三个月前监管部门就针对理财业务的征求意见稿向银行进行了窗口指导，目前《征求意见稿》也已下发至银行”，某股份制银行广州分行财富管理部负责人昨天向南都记者证实。
银监会最新版《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）昨日全文曝光，相较于2014年12月下发的《商业银行理财业务监督管理办法（意见征求稿）》，呈现出较大变化。
兴业银行广州分行副行长戴叙贤在接受南都记者采访时表示，此次理财业务监管新规的核心是“理财自营相互隔离、完全信批、非标禁止错配、打破刚兑”，这将避免银行因为给理财兜底而破产，同时对私人银行、高净值客户理财来说是发展机遇。
影响：
小银行或不具备“非标”资质
2004年中国银行业开始出现理财业务，到2015年底银行理财总规模达到23万亿元，占银行业表内资产比例超过20%，同时2016年上半年仍在增长。
可时至今日，理财业务的系统法规依然没有出台。银监会2005年颁布的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》施行十多年后，零碎地出台了一些监管政策。而2014年底出台的征求意见稿，也搁置到现在。
戴叙贤表示，现在各家银行理财规模都过大，一旦出现系统性风险传染到银行理财业务，将导致银行承受巨大压力甚至破产。国泰君安银行团队研报指出，理财业务的规模失控、投向失控、杠杆失控，都可能加大金融体系脆弱性，或对整个金融体系带来了较大风险，且不能被监管部门有效监测。
此次新版《征求意见稿》共六章。在旧版征求意见稿里，新增了对银行理财业务分类管理一条。《征求意见稿》里提到，根据理财产品投资范围，可以将商业银行理财业务分为基础类理财业务和综合类理财业务。
其中，从事综合类理财业务的商业银行资本净额不低于50亿元。商业银行首次开展理财业务的，应当从事基础类理财业务等要求。
华南某券商银行业分析师向南都记者表示，鉴于银行资本金或为划分资质的重要标准之一，很多小银行可能不具备“非标”投资的资质，只能经营国债、票据理财等较为安全的理财产品，理财业务将受到很大限制。
要点：
禁止“非标”对接资管计划
多位业内人士指出，禁止非标理财对接券商基金资管是整个银行理财监管变革影响最大的要点之一。
据悉，新版征求意见稿要求，所投资的特定目的载体不得直接或间接投资于非标准化债权资产，符合要求的信托投资计划除外。并且非标投资不得简单作为相关特定目的载体的资金募集通道。
所谓的特定目的载体包括但不限于券商、基金、期货公司的资产管理计划。也就是说，银行理财投资非标资产，只能对接信托计划，而不能对接证券基金等资管计划，且不允许多层通道嵌套。
