迈出结构性改革重要一步
中国经济要行稳致远,必须激发内生动力,培育新动能。
1954年,法国在全球率先颁布实行增值税制度,因有效解决了传统销售税的重复征税问题,推动了工业化进程和服务业发展,增值税被许多国家和地区纷纷采用,目前全世界已有约160个国家和地区开征增值税。
营改增在我国全面推开试点后,增值税作为第一大税种,所占税收比例将达到42%左右,对中国经济将产生深远影响。短期看为更多企业减轻税负,长远看则利国利民。
营改增的政策取向,更强调推动服务业特别是研发等生产性服务业发展,促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级。试点4年,其对经济结构调整的巨大撬动作用已经显现。
据税务部门统计,营改增试点以来,我国第三产业增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%,首次占据中国经济“半壁江山”。2015年底营改增试点服务业企业达到510万户,是2013年试点企业数量的1.35倍,改革成效好于预期。
以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。
“改革后,我们两家酒店仅水、电、汽油等能耗费用全额抵扣,一年就可节省150多万元,对企业而言确实‘减负’不少。”海南省三亚市海棠湾喜来登酒店和豪华精选两家复合型酒店助理财务总监李英说,三亚国税局专门开设微信群,及时回复疑问,帮企业快速适应新税制。
金融业的减负将更有动力服务好实体经济。河北省保定银行副行长郭俊段测算,今年他们打算购进8000万元设备提升办公信息化水平,改征增值税将这部分纳入抵扣后,税负将明显下降,银行净利润可从去年底的4.65亿元增至4.78亿元。
专家指出,对企业来说,营改增的减税并非躺在原地不动就可以“坐享其成”。相比营业税,增值税对企业经营管理、财务管理提出了更高要求,企业必须要建立现代企业制度,实行科学管理规范经营,才能最大程度地享受改革红利。
“营改增全面推开迈出我国结构性改革的重要一步。”财政部部长楼继伟说,全面实施营改增是推动供给侧结构性改革的一项重要举措,具有一举多得、牵一发而动全身的显著作用,既可以为当前经济运行提供有力支撑,还能为未来发展增添持续动能。
为保障这项改革顺利实施,确保实现所有行业税负只减不增,税务总局已合计出台112项改革准备工作,与地税一同完成了1000多万户纳税人的征管档案移交,加强督察,加大培训,让企业尽快适应新税制。