国际问题观察员 邢宇
经过多年建设，人民币国际化取得显著进展。近日召开的中央金融工作会议指出“要加快建设金融强国，扩大金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化。”人民币国际化是中国从金融大国迈向金融强国的必经之路。
人民币的国际货币职能持续增强，在拓宽结算、交易、价值贮藏等方面应用已取得丰硕成果。近年来，人民币跨境使用延续稳步增长态势，2022年银行代客人民币跨境收付金额合计为42.1万亿元，同比增长15.1%。今年9月，国际资金清算系统（SWIFT）数据显示，人民币在全球支付份额中涨幅创纪录，其份额从年初的3.9%升至5.8%，首次超过欧元。中国人民银行公布的《2023年人民币国际化报告》显示，跨境人民币业务服务实体经济能力增强、人民币融资货币功能提升、离岸人民币市场交易更加活跃。在债券投资、股票投资、合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）、“跨境理财通”等多个投资交易领域实现稳步提升。根据国际货币基金组织（IMF）数据，截至2022年末，全球央行持有的人民币储备规模为2984亿美元，占比2.69%，较2016年人民币刚加入特别提款权（SDR）时提升1.62个百分点。
人民币国际化未来发展前景广阔。中国经济巨大体量和稳健增长为人民币国际化奠定坚实基础。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就。2022年中国经济总量占全球比重约为18%，对世界经济增长贡献率接近20%。中国经济发展保持稳中求进态势，拥有超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的传统优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济韧性强、潜力大，长期向好的基本面不会改变。展望未来，中国经济内生动力将不断增强，消费潜能不断释放。最近国际货币基金组织将2023年中国GDP增长预期从5%上调至5.4%。
中国对外经济交流合作不断扩大为人民币国际化增添强劲动力。中国已是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。伴随“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等合作深化推进，中国不断挖掘与有关地区国家贸易和投资潜力，为人民币结算、支付进一步拓宽应用场景。2023年前9个月，中国与周边、“一带一路”共建国家和地区货物贸易项下跨境人民币结算量同比增速分别达56%和66%。近年来，中东、非洲等地区和国家更多当地银行纷纷接入人民币跨境支付系统（CIPS）并使用CIPS产品服务，加快了跨境贸易融资及结算领域人民币业务在当地的推广普及。随着对冲人民币汇率波动风险的金融衍生品日益丰富，包括远期结售汇、人民币外汇期权等，都能协助海外企业更高效地规避人民币汇率波动风险，进一步降低人民币使用风险，拓宽人民币贸易结算领域。
中国扩大金融高水平开放为人民币国际化提供良好制度保障。坚持“引进来”与“走出去”并存，稳步扩大金融领域制度型开放。有序推进金融服务业、金融市场对外开放。利用沪港通、深港通等多渠道吸引境外投资者配置人民币资产，放宽QFII和RQFII准入条件，持续释放中国金融业扩大开放的信号。数字人民币发行与流通不断深化推进，有助于完善人民币跨境支付清算体系基础设施建设，扩大人民币在全球的流通规模，进一步推动人民币国际化进程。近日，汇丰中国、恒生中国、渣打中国等纷纷宣布上线数字人民币业务，成为首批推出数字人民币业务的外资银行。外资银行的加入将进一步提升数字人民币的国际影响力。
全球“去美元化”为人民币国际化带来重要机遇。美国将美元作为工具，推行霸权主义、单边主义、保护主义，国际社会对于“美元霸权”的担忧上升，积极推动“去美元化”进程，降低对美元的过度依赖。越来越多国家，尤其是新兴市场和发展中国家，选择人民币代替美元进行贸易和结算。2023年3月，中国海油与道达尔能源完成国内首单以人民币结算的进口液化天然气采购交易，标志中国在油气贸易领域的跨境人民币结算交易探索迈出实质性一步，美元绑定石油的体系基础削弱，加快人民币国际化进程。
人民币国际化有助于世界范围内形成多元化国际货币体系、提高国际货币体系运行效率；有助于提升中国国际地位和影响力以及在全球经济治理中话语权；有助于构建新发展格局、促进高水平对外开放，实现高质量发展，加快建设金融强国，走出中国特色金融发展之路。
