启示一:“壳变”
通过“腾笼换凤”实现产业转型，新阳老工业区华丽转身，促进了人与环境的和谐相处
众所周知，新阳是海沧的老工业区。工业产值去年达540多亿，占海沧工业产值的一半以上，位居全市各镇街之首。但在光鲜的数字背后也有几分尴尬和无奈:工业区成立初期，门槛较低，对于入驻企业，敞开大门欢迎，因此，难免引进了一些产值低、能耗大的企业。作为发展了20年的老牌工业区，新阳工业区也面临着部分传统企业、劳动力密集企业效益低亟须转型，以及工业区土地资源稀缺、发展空间外延受限等问题。
“工业区经过长久的发展，不可避免会出现一些与新形势发展不适应的问题。”新阳街道党工委书记王常忠在接受采访时告诉记者，“面对这些瓶颈，应该用最大的诚意去直面它，用最清醒的头脑去破解它。”
“知人者智，自知者明。”去年以来，新阳街道新一届班子，紧紧围绕海沧区委、区政府提出的“四个定位”战略，结合新阳实际，审时度势，以“海西先进制造业基地”为工业区的转型目标，重点打造和引进技术中心、研发中心等类型的设计研发型总部经济企业。
构筑核心技术创新高地，实现工业经济可持续发展。
定位为岸，手段作舟。为了让“海西先进制造业基地”早日破茧而出，针对工业区面临的几大瓶颈，新阳街道频擂战鼓，打响“破茧”战役:首先，对现有的企业用地进行梳理，整理出企业用地效益率排名，与用地效益低的企业进行转型沟通，实行有限用地的“内涵式”发展。其次，鼓励有条件的企业上市，扶持企业做大做强。再次，提高招商门槛，重点转向打造总部经济。
在这场“破茧”战役中，“以点突破、环状发展”堪称神来之笔。街道通过连续打造数个“蜕变点”区域，将工业区、周边三个村居还有马銮湾结合起来，拉开发展新型生态经济的环状框架。在实施“强二进三”战略大局中，新阳街道打出漂亮一战，将原来的翁角路旧厂房改造成新阳文化商业中心，独具慧眼的永辉超市率先入驻，并迅速摘得闽南地区30家同品牌店营业额桂冠。永辉的成功引发了“羊群效应”，与其一墙之隔的悦实广场从开建之日便吸引了众多知名商家的眼球，夏商百货、金逸影院、肯德基、海堤茶叶、匹克运动、七匹狼旗舰店、中国民生银行、中国银行、潮流前线、中视眼镜等众多知名品牌纷纷入驻，品牌、人流、商流聚集效应日益凸显。这种旧工业区华丽转身“文化商业区”的模式，也被视为海沧区实施产业结构调整、腾笼换凤的经典“样本”。
思路决定出路。今年42亿元的固投任务，截至8月即完成了80%；几大项目:万科城、企业的增资扩产、生物医药港的征地拆迁都进展顺利；今年“9•8”，新阳招商引资在全区名列前茅；总部经济风生水起，暴龙眼镜、摩斯汉堡、美吉斯药业等企业纷纷将总部搬至新阳。目前新阳工业区境外上市公司有近10家，境内上市公司有2家。全区70%的上市后备企业也集中新阳工业区。
这是新阳老工业区独特的“变形记”。产业变了，功能变了，可是这种变化却不是另起炉灶、推倒重来。一批旧厂房由此重获新生——工业遗存看似笨重的外表下，包裹着轻盈的文化创意因子。对后工业化时代的城市而言，这样的故事并不算新鲜。这有点像老工业区的“鼻祖”德国鲁尔区，同样完成了“华丽转身”，制造业的内核不再，却没有被抹去。有时候，所谓转型，也正体现在这样的故事里。
