21项住房领域违法行为，可“轻微不罚”或“首违不罚”。近日，市住房局出台《厦门市住房保障和房屋管理领域首次或轻微违法行为不予处罚实施办法（试行）》（以下简称《办法》），这是我市促进住房市场健康有序发展，推进包容审慎监管，提升行政执法效能的重要举措。
此次市住房局在全省住房保障和房屋管理领域率先提出建立包容审慎免罚执法机制，“首违或轻微违法不罚”清单涵盖了21项，主要涉及三大方面——房地产市场（7项）、房屋交易租赁（11项）、住房保障（3项）。每个不予处罚事项根据违法行为的性质、法律依据、适用条件等因素，形成不予处罚适用标准。
目前，《办法》正在全市住房领域试行，清单将根据法律法规、规章变化和执法实践予以适时评估，同步进行相应的动态调整。执法人员经依法调查取证，根据违法事实、性质、情节以及社会危害程度，认定违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，或首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可结合批评教育、劝导示范、指导约谈等柔性方式，以非强制性执法方式鼓励、引导违法行为人主动改正轻微违法行为。需要注意的是，为强化信用监管，不予处罚的违法行为还是会记入当事人信用档案。
“处罚与教育并行结合，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。”市住房局指出，接下来将推动《办法》正式落地实施，配套柔性监管措施，同时向社会公示，督促执法人员尽职履责、依法依规做出免罚决定。（来源：厦门日报 厦门广电网）
